От каких показателей зависит размер страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности?
Независимо от формулы расчета пенсии ее размер зависит от размера официальной заработной платы, с которой начисляются работодателем страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и продолжительности стажа. Чем больше будет страховой стаж, тем соответственно будет больше пенсионных коэффициентов, и будет выше пенсия. Также на размер пенсии влияет и более поздний срок обращения за ней – за это устанавливаются дополнительные повышающие коэффициенты. Учитываются в стаж и так называемые нестраховые периоды – это служба в армии по призыву, периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет, уход за нетрудоспособными гражданами (80-летними, инвалидами I группы или детьми-инвалидами) и др.
Нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали страховые периоды. В случае совпадения по времени страховых и нестраховых периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 13 закона № 400-ФЗ).
Каковы условия досрочного выхода на пенсию при сокращении на работе?
Работнику, который попал под сокращение численности или штата, при его согласии может быть назначена пенсия досрочно – на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста (в 2020 г. – 62 года для мужчин и 57 лет для женщин) (п. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1; приложение к письму Минтруда России от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349).
Для назначения пенсии досрочно при сокращении работника в общем случае должны одновременно соблюдаться следующие условия (ст. 3, 4, п. 2 ст. 32 закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; ст. 8, ч. 3 ст. 35 закона № 400-ФЗ):
- признание лица в установленном порядке безработным;
- до достижения пенсионного возраста остается не более двух лет;
- получение лицом предложения органов службы занятости о досрочном назначении ему пенсии при условии, что нельзя подобрать для него подходящую работу;
- согласие лица на досрочное назначение ему пенсии;
- наличие соответствующего страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно);
- наличие соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2020 г. не ниже 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30).
Куда необходимо обращаться за досрочным назначением пенсии?
Поскольку досрочную пенсию безработным ПФР может назначить только по предложению органов службы занятости, следует обратиться сначала в органы службы занятости по месту получения пособия по безработице.
После получения от службы занятости предложения о досрочном назначении пенсии необходимо подать в территориальный орган ПФР необходимые документы, в частности, указанное предложение и заявление о назначении пенсии. При этом в заявлении в специальном поле делается отметка о назначении пенсии, предусмотренной законом № 1032-1 (п. 2 перечня, утв. приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н; п. 19 административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п).
ПФР принимает решение о досрочном назначении пенсии или об отказе в ее назначении не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами (п. 13 административного регламента).
При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, период осуществления которой включается в страховой стаж (ст. 11 федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), выплата пенсии безработным гражданам прекращается. После прекращения этой работы (деятельности) выплата восстанавливается в соответствии с п. 2 ч. 3 и ч. 4 ст. 25 федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, п. 3 ст. 32 закона № 1032-1.
Как и где пенсионеру в Пермском крае получить бесплатную юридическую помощь?
К сожалению, далеко не все организации, обещающие помочь в решении юридических вопросов бесплатно, действуют добросовестно. Остерегайтесь компаний, которые сами звонят вам с предложениями прийти на бесплатную юридическую консультацию по «госпрограмме». Будьте бдительны при выборе юристов в Интернете, восторженные отзывы не всегда соответствуют действительности.
Подходите критически к громким названиям, декларированию принадлежности к государственным органам и рекламным обещаниям стопроцентного результата в делах, связанных с повышением размера пенсии, получением льготы и социальных выплат, возвращением денег из финансовых пирамид, списанием долгов и т. д. Зачастую обращения в такие организации за бесплатной юридической помощью заканчивается заключением договора на оказание услуг, не имеющих никакой потребительской ценности, за баснословные деньги, в том числе заемные.
Однако возможность получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно в Пермском крае есть. Так, в регионе действуют системы государственной и негосударственной бесплатной юридической помощи.
Куда можно обратиться за юридической помощью в рамках государственной системы?
Бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы в Пермском крае оказывает ГКУ «Государственное юридическое бюро Пермского края» (г. Пермь, ул. Екатерининская, 24, тел. (342) 212-12-61, сайт: https://pravovsem59.ru/). Специалистами госюрбюро осуществляется прием граждан в Перми, Кунгуре, Соликамске, Кудымкаре, Губахе, Чусовом, Чернушке, Верещагино.
Кроме того, обратиться за получением юридической помощи бесплатно можно к некоторым адвокатам (с полным списком таких адвокатов можно ознакомиться на сайте Адвокатской палаты Пермского края (https://appk-perm.ru) или по тел. (342) 210-31-61, 210-31-62), а также нотариусам по вопросам совершения нотариальных действий (получения наследства, составления завещания, заключения договора в нотариальной форме и т. д.).
Какие категории граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы?
Обратите внимание, что весь спектр юридических услуг в рамках системы государственной юридической помощи могут получить только некоторые категории граждан, в том числе:
- малоимущие граждане;
- инвалиды I и II групп, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои РФ, Герои СССР, Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, ветераны боевых действий, ветераны военной службы;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
- ветераны труда федерального и регионального уровня;
- пенсионеры с большим трудовым стажем;
- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- лица, имеющие статус «Дети защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны»;
- обманутые вкладчики финансово-кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов;
- обманутые дольщики и некоторые другие категории граждан, указанные в статье 6 закона Пермского края от 7 ноября 2012 г. № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае».
Кроме того, право на бесплатную юридическую помощь в экстренных случаях имеет каждый гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации (в результате стихийного бедствия или катастрофы, инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, малообеспеченности, безработицы, отсутствия определенного места жительства, необходимости в дорогостоящем лечении и т. д.).
Как получить бесплатную юридическую помощь, если не относитесь ни к одной из перечисленных категорий граждан, но не имеете возможности получить правовую консультацию на платной основе?
Бесплатную юридическую помощь можно получить не только в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, но и в негосударственных организациях. Конкретные категории граждан, имеющих право на получение юридической помощи бесплатно в рамках негосударственной системы, законодательством не определены.
В Пермском крае получить бесплатную юридическую помощь можно, обратившись в юридические клиники при университетах (ПГНИУ, НИУ ВШЭ-Пермь, Пермском институте ФСИН России и других), а также в специальные центры бесплатной юридической помощи. Обратите внимание, что не каждая организация, обещающая оказать юридическую помощь бесплатно, относится к негосударственной системе бесплатной юридической помощи. Контакты организаций, включенных в систему, можно узнать на сайте Единого краевого портала по правовому просвещению граждан (https://pravovsem59.ru/) и по телефону (342) 212-12-61.
Следует отметить, что органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов (ПФР, ФОМС, ФСС) также оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции. Поэтому в случае, если у вас возникли правовые вопросы, связанные с начислением пенсии, получением социальных пособий, оказанием медицинских услуг, деятельностью управляющих организаций и т. д., вы можете обратиться за разъяснениями в адрес компетентного в этой сфере органа или организации совершенно бесплатно.
ВАЖНО
Обращение по любому вопросу в органы власти и к Уполномоченному по правам человека бесплатно, обращения составляются в свободной форме, помощники и посредники, называющие себя «правозащитными» организациями, которые вводят людей в заблуждение и зарабатывают на правовой безграмотности граждан, не нужны. В связи с принятием дополнительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции работа аппарата Уполномоченного продолжается в online-режиме. Обратиться можно через сайт: ombudsman.perm.ru; направить обращение по электронной почте: ombudsman@uppc.permkrai.ru; почтой России; обратиться по телефону: 8 (342) 217-76-70.
КСТАТИ
С целью объединения усилий и оказания юридической помощи широкому кругу лиц Уполномоченным по правам человека, Отделением Пенсионного фонда в Пермском крае и Пермским крайсовпрофом разработаны методические рекомендации «Право на страховую пенсию» (размещены на сайте профобъединения).
Страница подготовлена аппаратом уполномоченного по правам человека в Пермском крае Павла Микова.