Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 23 сентября 2002 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
23 сентября 2002
Проект Обращения Законодательного Собрания в Государственную Думу Федерального Собрания РФ:

Уважаемые депутаты Государственной Думы!

Проблемы, связанные с социальной адаптацией лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания, долгое время являются предметом обсуждения и конкретных действий органов представительной и исполнительной власти большинства субъектов РФ.

В ряде субъектов РФ, в частности в республике Башкортостан, Курганской области, приняты Законы, определяющие и регулирующие деятельность органов государственной власти в данной сфере.

В силу сложившейся ситуации, в Пермской области расположено большое количество учреждений, исполняющих уголовные наказания. Количество лиц, отбывающих наказание на территории Пермской области, уже превысило 30 тысяч человека.

Нельзя не признать, что столь большое количество учреждений, исполняющих уголовные наказания, и, как следствие, большое количество лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, не может не влиять на криминогенную, социальную и иные сферы жизнедеятельности в Пермской области.

Основными проблемами лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, является отсутствие даже временного жилья, невозможность трудоустройства после освобождения, отсутствие первоначальных денежных средств, необходимых для минимального обустройства жизни и приобретения одежды, питания и т. д.

Такое положение толкает многих граждан, освободившихся из учреждений исполнения наказаний, на совершение новых преступлений, порою незначительных по тяжести, которые образуют рецидив преступлений, а потому лицо, их совершившее, вновь оказывается в местах лишения свободы.

В то же время, как следует из анализа потребностей рынка труда Пермской области, существует потребность в низком квалифицированном временном (сезонном труде) как по благоустройству Пермской области, так и на предприятиях - производителях сельскохозяйственной продукции.

Необходимо учесть, что в большинстве учреждений учреждений, исполняющих уголовные наказания, имеется система профессионально-технического образования.

Согласно п. <о> ст. 71 Конституции РФ, уголовно-исполнительное законодательство находится в исключительном ведении РФ.

Государство, обеспечивая равное право граждан на труд, право на жилье, на безопасные условия жизни и т. д., должно взять на себя обязанность социальной адаптации лиц, освобожденных и освобождаемых из учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Принятие Закона, регулирующего взаимодействие между органами государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления и администраций учреждений исполнения наказаний, выходит за рамки компетенции Пермской области как субъекта РФ.

Установление дополнительных обязанностей органов местного самоуправления (в том числе по предоставлению жилья, ведению учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве), и, как следствие, необходимость определения порядка финансирования, в силу ст. 36, 38 Федерального Закона от 28.08.95 г. № 154-ФЗ <Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ> также относится к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

На основании вышеизложенного, считаем необходимым предложить ускорить работу над разработкой и принятием Закона РФ <О социальной адаптации лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания>.
анонс Всероссийский урок по правам человека-2017 Кудымкар приемные семьи конференция г. Кудымкар память жертв репрессий Чемпионат по Бочча прием граждан Березниковский Чайковский городской округ Краевая спартакиада общественные помощники Уполномоченного Ежегодный доклад-2016 День прав человека 10 декабря конкурс лето 2016 судебные приставы круглый стол совещание Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного призыв дискриминация ксенофобия Мы вместе" жилье инфраструктура труд общественный контроль Юсьвинский Спасенное детство Пермский День защиты прав детей Октябрьский права детей ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина Кунгурский свобода выражения мнений Краевая спартакиада " религия Осинский детский омбудсмен Кочевский Сивинский Уинский домашнее насилие профилактика жестокого обращения с детьми Презентация Ординский Чердынский Соликамск заключение о нарушении прав Нытвенский законодательство местное самоуправление Гайнский Карагайский участие детей в принятии решений ГУ МВД Красновишерский выселение из общежитий просвещение 25 лет Конституции РФ Краснокамск Пермский район права детей труд восстановительное правосудие конференции выборы происшествие Чайковский образование Кизел ежегодный доклад российские и международные новости Кудымкарский выборы2018 Суксунский семинар Чусовской Юрлинский Косинский детские дома медицина Большесосновский культура конкурсы замещающие семьи социальное сиротство Пермь Общественная приемная Уполномоченного БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Александровский Чернушинский мигранты колонии доклады Добрянский Всемирный день прав ребенка Волшебный мяч" СМИ vii Летняя школа по правам человека НКО краевой турслет " свобода мирных собраний информационная безопасность детей Березники календарь инвалиды Пермский край экология конференция 7-8 апреля 2016 Большое жюри медиация Кунгурский муниципальный район