Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

Новость за 31 января 2003 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
31 января 2003
В адрес Уполномоченного по правам человека в Пермской области обратился председатель Пермского городского общественного движения <Пермское Молодежное Правозащитное Движение> Д. Ю. Толстиков. Со слов заявителя, администрацией Пермского Государственного университета не осуществляются выплаты студентам дотаций на питание, чем нарушаются нормы Федерального законодательства в сфере социальной поддержки студентов. По заявлению группы студентов прокуратурой Пермской области проводилась проверка законности расходования администрацией ПГУ денежных средств, полученных из бюджета по коду 130330, в ходе которой не целевое расходование средств не выявлено, прокурору Дзержинского района г. Перми было поручено обратиться в суд в интересах нескольких студентов о выплате полагающихся сумм.С учетом изложенного Уполномоченным были направлены запросы в прокуратуру Дзержинского района г. Перми и Управление федерального казначейства Минфина России по Пермской области

Из информации, изложенной в ответе Управления федерального казначейства по Пермской области на запрос Уполномоченного следовало, что <в соответствии с Федеральным законом <О федеральном бюджете на 2002 год> с 1 января по 31 декабря 2002 года приостановлено действие отдельных статей Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ <О высшем и послевузовском профессиональном образовании>, в том числе предусматривающих финансирование за счет средств федерального бюджета доплат на питание. В связи с чем, расходы на эти цели в федеральном бюджете на 2002 год не предусмотрены>.

Исходя из указанной информации, Уполномоченным было направлено обращение к Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Похмелкину:

<Уважаемый Виктор Валерьевич!

В мой адрес обратился председатель Пермского городского общественного движения <Пермское Молодежное правозащитное Движение> Д.Ю. Толстиков.

Со слов заявителя, администрацией Пермского государственного университета не осуществляются выплаты студентам дотаций на питание, чем нарушаются нормы Федерального законодательства в сфере социальной поддержки студентов.

С целью прояснения сложившейся ситуации Уполномоченным по правам человека в Пермской области были направлены запросы:

1. Ректору Пермского государственного университета В.В.Маланину - с просьбой дать письменное объяснение по существу обращения, а также изложить свою позицию в целом по поводу обращения.

2. Начальнику Управления федерального казначейства Минфина России по Пермской области В.В.Колпакову - сообщить Уполномоченному проводилась ли Управлением федерального казначейства Минфина России по Пермской области проверка законности расходования администрацией ПГУ денежных средств, полученных их бюджета по коду 130330, если проверка проводилась, каковы ее результаты.

3. Прокурору Дзержинского района г.Перми З.Ф.Маслохутдинову - проинформировать Уполномоченного было ли поручено прокурору Дзержинского района г.Перми обратиться в суд с иском в интересах студентов ПГУ, как данное поручение выполнено и каковы результаты.

В ответе ректора ПГУ В.В.Маланина, полученного 17.10.2002, сказано, что <Средств на выдачу доплаты на питание студентам очной формы обучения из федерального бюджета в 2001 и 2002 годах не поступало. Таким образом, нарушение положений Закона <О высшем и послевузовском профессиональном образовании> имеет место быть, но со стороны Правительства Российской Федерации. Пермский государственный университет не может обратиться с иском в суд о взыскании задолженности федерального бюджета ввиду отсутствия таковой>.

Прокурор Дзержинского района З.Ф. Маслохутдинов на запрос Уполномоченного по правам человека в Пермской области сообщил <: мною по указанию прокурора Пермской области предъявлен иск в интересах студентов ПГУ о взыскании доплаты на питание за 2001г. с ПГУ и Минвуза с Минфином РФ.

Первый указан в качестве ответчика потому, чтобы иск был рассмотрен здесь (в Перми), а настоящие должники два последних ответчика, т.к., направляя бюджетные ассигнования, Минвуз в письме указывает цели, на которые они могут быть использованы, т.е. вины администрации ПГУ нет. В бюджете РФ на текущий год эти расходы вообще не запланированы. Иск судом еще не рассмотрен>.

Из письма и.о. обязанности руководителя Управления федерального казначейства по Пермской области от 14.11.2002 следует, что <в соответствии с Федеральным законом <О федеральном бюджете на 2002 год> с 1 января по 31 декабря 2002 года приостановлено действие отдельных статей Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ <О высшем и послевузовском профессиональном образовании>, в том числе предусматривающих финансирование за счет средств федерального бюджета доплат на питание. В связи с чем, расходы на эти цели в федеральном бюджете на 2002 год не предусмотрены>.

Таким образом, основной проблемой является приостановление в соответствии с Федеральным законом <О федеральном бюджете на 2002 год> статей Федерального закона <О высшем и послевузовском профессиональном образовании>.

В связи с этим, уважаемый Виктор Валерьевич, прошу Вас при разработке законопроекта <О федеральном бюджете на 2003 год> выступить против приостановления отдельных статей Федерального закона <О высшем и послевузовском профессиональном образовании>, предусматривающих, в том числе, финансирование за счет средств федерального бюджета доплат студентам на питание.

О принятом решении прошу меня проинформировать.

Уполномоченный по правам

человека в Пермской области

С. Н. Матвеев>

На данное обращение Уполномоченного 24.01.03г. поступил ответ от В.В. Похмелкина следующего содержания: <Федеральный закон <О федеральном бюджете на 2003 год> был принят Государственной Думой 11 декабря 2002 года. Мое голосование против данного законопроекта было обусловлено теми обстоятельствами, что предлагаемый бюджет на 2003 год недостаточно социально-ориентирован. В частности, средства бюджета, предусмотренные для обеспечения Федеральных законов <О ветеранах>, <О реабилитации жертв политических репрессий>, <О социальной защите инвалидов в Российской Федерации> и иных законов, предусматривающих поддержку незащищенных слоев населения, а также средства, предусмотренные для финансирования учреждений культуры, науки, здравоохранения и образования, - явно недостаточны для покрытия расходов в указанных сферах. Сказанное в полной мере относится и к финансовому обеспечению исполнения Федерального закона <О высшем и послевузовском образовании>. Мои предложения и поправки, направленные на сокращение чрезмерного финансирования содержания государственного аппарата и перераспределение высвобожденных таким образом средств в социальную сферу, не нашли поддержки большинства депутатов.

Правительством было предложено приостановить действие абзацев третьего и четвертого пункта 3 статьи 16 ФЗ <О высшем и послевузовском образовании> в части образовательных учреждений, финансируемых из федерального бюджета. Данная поправка была принята голосами правительственных фракций и депутатских объединений - <Единство>, <Отечество - вся Россия>, ЛДПР, <Народный депутат>, <Регионы России>, а также фракция СПС, которые сегодня составляют большинство в Государственной Думе и имеют возможность проводить любые решения - часто, к сожалению, антисоциальные.

Прошу Вас довести мою позицию по данному вопросу до обратившихся к Вам представителей общественного объединения>.
Спасенное детство социальное сиротство призыв детские дома семинар медицина Всемирный день прав ребенка конкурс восстановительное правосудие культура заключение о нарушении прав прием граждан просвещение информационная безопасность детей Пермский край конференция Кудымкар Коми-Пермяцкий округ приемные семьи совещание Презентация День защиты прав детей 25 лет Конституции РФ общественные помощники Уполномоченного общественный контроль конференция 7-8 апреля 2016 Ежегодный доклад-2016 колонии память жертв репрессий законодательство Общественная приемная Уполномоченного ежегодный доклад выселение из общежитий участие детей в принятии решений местное самоуправление НКО календарь труд мигранты выборы2018 медиация судебные приставы СМИ доклады лето 2016 происшествие БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство ксенофобия анонс профилактика жестокого обращения с детьми инфраструктура экология дискриминация Большое жюри конференции образование российские и международные новости свобода мирных собраний права детей труд конкурсы vii Летняя школа по правам человека круглый стол жилье детский омбудсмен выборы День прав человека 10 декабря свобода выражения мнений инвалиды ГУ МВД Всероссийский урок по правам человека-2017 Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина права детей религия
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ