Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

Новость за 17 марта 2004 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
17 марта 2004
На осенние каникулы К. снова взяла ребенка к себе в гости, но деньги на питание ребенка так и не были выплачены, несмотря на неоднократные обращения в бухгалтерию детского дома. Следует отметить, что общая сумма долга составила более 5 тыс. рублей.

С целью разрешения данной ситуации Уполномоченный обратился к прокурору г.Краснокамска с просьбой провести проверку на предмет исполнения должностными лицами органов местного самоуправления законодательства о патронатном воспитании, кроме того, обращение Уполномоченного было также направлено в адрес главы г.Красноамска В.М. Воркова.

Глава г.Краснокамска сообщил, что в связи с поступившими материалами администрацией города была проведена служебная проверка, которая показала, что <По Краснокамскому Детскому дому-школе начислено каникулярных за 2003 год - 150 987,72 руб. Выплачено на 31.12.2003 - 134 252,65 руб. Остаток на 01.01.2004г. не выплаченных средств - 58 877,18 руб.

08.01.2004г. данная сумма 58 877,18 руб. переведена на расчетный счет Детского дома-школы, таким образом, Краснокамской администрацией выплачена вся задолженность по каникулярным.

К. выплачена денежная компенсация на питание 30.12.2003 в сумме 5 228,94 руб. Несвоевременная выплата была связана с задержкой поступления платежей в бюджет Краснокамского муниципального образования от налогоплательщиков>.

На основании полученной информации, Уполномоченный по правам человека в Пермской области направил в адрес главы администрации г.Краснокамска Заключение <О нарушении прав воспитанников Краснокамского детского дома-школы>.

В частности, в Заключении было изложено следующее.

Согласно ст.3 <Конвенции о правах ребенка>, принятой Резолюцией 44/25 Генеральной ассамблеей ООН 20.11.1989 <во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка>.

В соответствии с нормами ст.19 Закона Пермской области <О патронатном воспитании> на детей, передаваемых в патронатные семьи, распространяются нормы материального обеспечения и льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать своевременное финансирование содержания ребенка (детей), переданного на патронатное воспитание. В соответствии с методикой формирования бюджета муниципального образования г.Краснокамск, утвержденной решением Краснокамской городской Думы №102 от 22.10.2003 расходы по выплате указанной компенсации включаются в минимальный бюджет.

Таким образом, вопросы своевременной выплаты денежных компенсаций должны носить характер приоритетного направления и разрешаться в первую очередь.

Органы опеки и попечительства, передающие ребенка (детей) на патронатное воспитание, обязаны осуществляют контроль за благосостоянием, здоровьем и развитием ребенка и соблюдением его прав и законных интересов при устройстве в семью патронатного воспитателя.

На основании изложенного, следует сделать вывод о том, что причины несвоевременных выплат, указанные главой администрации, являются необоснованными. Неосуществление регулярного контроля за выплатой указанных компенсаций привело к нарушению, прежде всего, интересов переданных на патронатное воспитание воспитанников, сложившаяся ситуация является, по мнению Уполномоченного, недопустимой.

В Заключении <О нарушении прав воспитанников Краснокамского детского дома-школы> Уполномоченный предложил:

1. Обеспечить соблюдение законных интересов воспитанников, приняв соответствующие меры, направленные на недопущение в текущем году ситуации, аналогичной той, которая сложилась в 2003г.

2. Указать директору МОУ <Краснокамский детский дом-школа> на недопустимость включения в текст подписываемого патронатными воспитателями заявления фразы <...о задержке выплаты денег за питание предупреждена>. Указанная фраза свидетельствует о том, что дирекцией учреждения заведомо предполагается возможность нарушения норм действующего законодательства.

3. Рассмотреть вопрос о привлечении начальника управления системой образования администрации г.Краснокамска к дисциплинарной ответственности за не осуществление регулярного контроля за своевременной выплатой денежной компенсации и за не принятие конструктивных мер к недопущению сложившейся ситуации и нарушению интересов воспитанников.
права детей День защиты прав детей ежегодный доклад информационная безопасность детей круглый стол заключение о нарушении прав культура выселение из общежитий ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина конкурс призыв медицина профилактика жестокого обращения с детьми приемные семьи инфраструктура прием граждан Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного инвалиды День прав человека 10 декабря судебные приставы общественный контроль Кудымкар Коми-Пермяцкий округ восстановительное правосудие память жертв репрессий права детей труд НКО экология выборы2018 труд медиация мигранты Всероссийский урок по правам человека-2017 дискриминация Презентация vii Летняя школа по правам человека календарь социальное сиротство детский омбудсмен ГУ МВД свобода мирных собраний участие детей в принятии решений доклады местное самоуправление религия анонс БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство 25 лет Конституции РФ детские дома свобода выражения мнений просвещение Большое жюри конференции жилье общественные помощники Уполномоченного выборы Всемирный день прав ребенка ксенофобия колонии образование совещание происшествие лето 2016 Пермский край семинар законодательство Ежегодный доклад-2016 СМИ Спасенное детство конференция Общественная приемная Уполномоченного российские и международные новости конференция 7-8 апреля 2016 конкурсы
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ