Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 9 августа 2004 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
09 августа 2004
Из обращения следует, что 29.01.2004 года Земским Собранием Красновишерского района Пермской области принято решение № 272 < О внесении изменений в устав Красновишерского района Пермской области>, в соответствии с которым были внесены изменения в статью 14 Устава Красновишерского района Пермской области: < Статья 14. Выборы главы местного самоуправления района..

1. Выборы главы муниципального образования

< Красновишерский район> назначаются и проводятся в соответствии Федеральными Законами от 6 октября 2003 г. № 131 ФЗ < Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>, от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ < Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации>, настоящим Уставом района..

2. Глава муниципального образования < Красновишерский район> избирается представительным органом муниципального образования из своего состава тайным голосованием:>

При рассмотрении данного обращения Уполномоченным установлено, что в соответствии со статьей 130 Конституции РФ местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Федеральным законом <Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации> № 154-ФЗ от 28.08.1995 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131) регулируется порядок выборов главы муниципального образования. Согласно п. 2.1. ст. 36 вышеназванного закона глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В Красновишерском районе представительным органом муниципального образования является Земское Собрание Красновишерского района. Положение ст. 36 вышеуказанного закона вступают в силу с 06.10.2003 г. и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 настоящего Федерального закона. Статья 84 п. 2 гласит о том, что требования статей 36 и 37 о порядке избрания (назначения) и полномочиях глав муниципальных образований (глав местных администраций), применяются по истечении срока полномочий глав муниципальных образований (глав местных администраций), избранных (назначенных) до вступления в силу настоящей главы. Красновишерском районе полномочия главы местного самоуправления заканчиваются 17 декабря 2004 года. Решение о назначении выборов должно приниматься за 65 дней. На основании п. 2.1. ст. 6 Закона № 154-ФЗ к предметам ведения местного самоуправления относится принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением. Поэтому изменения в устав Красновишерского района Пермской области, внесенные решением Земского Собрания Красновишеского района от 29.01.2004г. № 272 являются законными.

Однако, данное изменение устава Красновишерского района повлекло возмущение населения Красновишерского района, т.к. оно утратило возможность прямого волеизъявления при выборах главы местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 ст. 4 закона № 145-ФЗ органы государственной власти устанавливают федеральные гарантии избирательных прав граждан при выборах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

На основании изложенного, Уполномоченный направил соответствующие ходатайства в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлова, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронова, Председателя Московской Хельсинской группы Л.М. Алексеевой, Депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Похмелкина с просьбой поддержать Уполномоченного о внесении изменений в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года < Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации>, Пермской областной избирательной комиссии о рассмотрении направленных материалов и проведении проверки действий главы Красновишерского района, запрос в адрес главы Красновишерского района Пермской области.

Как следует из ответа за подписью заместителя управляющего делами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Г.Ф. Кунадзе: <:По результатам рассмотрения и проведения тщательного анализа, нами было принято решение, в целях защиты конституционных прав и свобод граждан, предусмотренных статьями 3,32 и 130 Конституции Российской Федерации, на основании п.. 5, п. 1 ст. 29 Федерального конституционного закона < Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации> обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности указанной выше нормы>.
Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Всероссийский урок по правам человека-2017 Суксунский Октябрьский выборы медиация детские дома образование Краевая спартакиада " Чайковский городской округ Кунгур культура Сивинский Пермский район лето 2016 Осинский семинар Соликамск происшествие прием граждан Пермский Губаха информационная безопасность детей Березниковский призыв Кудымкарский жилье восстановительное правосудие Косинский Карагайский дискриминация приемные семьи ксенофобия Мы вместе" Уинский конференция законодательство Ежегодный доклад-2016 Очерский выселение из общежитий Ильинский труд Кунгурский ежегодный доклад Всемирный день прав ребенка анонс Краснокамск Кизел Ординский Большесосновский Пермь местное самоуправление Кудымкар НКО экология Добрянский Красновишерский участие детей в принятии решений Пермский край свобода мирных собраний Чемпионат по Бочча Общественная приемная Уполномоченного конкурс права детей Березники права детей труд календарь религия Юрлинский Чусовской домашнее насилие 25 лет Конституции РФ заключение о нарушении прав Волшебный мяч" коронавирус общественный контроль детский омбудсмен Большое жюри социальное сиротство Год 75-летия Победы ГУ МВД память жертв репрессий конференции г. Кудымкар просвещение доклады Краевая спартакиада СМИ медицина Презентация Кочевский профилактика жестокого обращения с детьми Александровский Чернушинский совещание конференция 7-8 апреля 2016 инвалиды инфраструктура Чайковский Спасенное детство Гайнский колонии Юсьвинский замещающие семьи День защиты прав детей Чердынский БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство День прав человека 10 декабря свобода выражения мнений российские и международные новости краевой турслет " выборы2018 ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина судебные приставы конкурсы Нытвенский общественные помощники Уполномоченного Кунгурский муниципальный район круглый стол Частинский мигранты vii Летняя школа по правам человека