23 марта по инициативе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Т. Марголиной состоялись первые общественные слушания по программе «О ходе реализации комплексного проекта модернизации образования в Пермском крае».

23 марта 2009
23 марта по инициативе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Т. Марголиной состоялись первые общественные слушания по программе «О ходе реализации комплексного проекта модернизации образования в Пермском крае».

23 марта по инициативе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Т. Марголиной состоялись первые общественные слушания по программе «О ходе реализации комплексного проекта модернизации образования в Пермском крае».

Докладчиками об итогах реализации комплексного проекта модернизации в Пермском крае в 2008 году выступили министр образования Пермского края Н. Карпушин и заместитель министра образования Пермского края Р. Кассина . Они сообщили, что в 99 общеобразовательных учреждениях края введена новая система оплаты труда работников, осуществлен переход на нормативно-подушевое финансирование, разработана региональная система оценки качества образования, продолжается развитие сети общеобразовательных учреждений, начали работу «школы для старшеклассников».

Начальник Управления образования Пермского муниципального района В. Факторович, начальник департамента образования администрации г. Перми Л. Гаджиева и Глава Нытвенского района В. Трефилов представили на суд общественности новые модели муниципальных систем образования, их плюсы и риски. В частности, В. Факторович рассказал об опыте объединения учебных заведений в территориально-кустовые объединения, обеспечившем экономию средств и позволившем реализовать профильное обучение на территории Пермского района.

О рисках же неприятия населением планов модернизации системы образования сообщил в своем докладе Уполномоченный по правам ребенка П. Миков. По его мнению, наиболее сложным и важным направлением в ходе реализации комплексного проекта модернизации образования в Пермском крае остается развитие сети общеобразовательных учреждений. В Уставе Пермского края закреплены такие формы участия граждан в управлении в Пермском крае, как общественные слушания, общественная экспертиза и общественный контроль. Но, к сожалению, нельзя сказать, что граждане активно используют свое право на участие в управлении, а это ведет к тому, что мнение участников образовательного процесса зачастую игнорируется. Возникают вопросы и в связи с развитием форм государственно-общественного управления: 93% школ в данный момент имеют управляющие советы, но реально они не стали таковыми. П. Миков предложил Министерству образования Пермского края провести обучение общественных управляющих.

Прозвучали доклады по важной для общественных слушаний теме «Гражданская экспертиза развития государственно-общественного управления в Пермском крае» и общественный контроль в общеобразовательных учреждениях г. Перми.

В выступлении председателя Пермской краевой территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ З. Галайда подняла тему новой системы оплаты труда педагогических работников, ее плюсов и рисков и показала недочеты, проявившиеся в результате реализации обсуждаемого на общественных слушаниях проекта.

Подводя итоги общественных слушаний, Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Т. Марголина обозначила три основные проблемы, требующие решения:
1) проблема включения населения в реализацию комплексного проекта модернизации образования в Пермском крае. Одним из путей решения может служить закон «Об общественном контроле», подготавливаемый в данный момент;
2) решение вопросов перехода на новую систему оплаты труда работников образовательной сферы. Для этого потребуются дополнительные ресурсы, которые необходимо предусмотреть в бюджете Пермского края;
3) соблюдение прав участников образовательного процесса при реорганизации сети общеобразовательных учреждений; соблюдение процедур информирования граждан, учет их мнения, включенности в процесс реорганизации во многом бы поспособствовали снятию социального напряжения.
Т. Марголина подчеркнула, что должна создаваться атмосфера доверия к тем изменениям, которые вносятся в образование. Общественные же слушания позволяют сделать изменения в образовании общим делом всех заинтересованных сторон, а не только ответственностью органов власти.