Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

13 февраля 2010 года состоялась встреча Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Татьяны Марголиной и председателя Региональной общественной благотворительной организации «Комитет «Гражданское содействие» г. Москва, члена Совета по правам человека при Президенте РФ Светланы Ганнушкиной. В ходе встречи Светланой Ганнушкиной была представлена справка по итогам проверки соблюдения прав мигрантов проживающих в Очёрском ЦВРИ, единственном в РФ центре временного размещения иммигрантов. Справка находится ниже.

14 февраля 2010

СПРАВКА

по итогам проверки соблюдения прав мигрантов проживающих в Очёрском ЦВРИ

Место проверки: Государственное учреждение «Центр временного размещения иммигрантов «ОЧЁР», адрес учреждения: Пермский край, г. Очёр, пер., Дорожный 15

Цель проверки: Соблюдение прав иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в Очёрском ЦВРИ.

Ганнушкина С.А. – председатель Региональной общественной благотворительной организации «Комитет «Гражданское содействие» г. Москва; член Совета по правам человека при Президенте РФ
Бурдина Е.Ю. - руководитель общественной приемной «Комитета «Гражданское содействие» г. Москва
Кокорина Е. – руководитель Центра образования детей беженцев «Комитета «Гражданское содействие» г. Москва
Поносов Б.И. – руководитель общественного центра «Равенство» г. Очер, общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Пермском крае.

В соответствии с Уставом Государственного учреждения «Центр временного размещения иммигрантов «ОЧЁР» (далее центр), правом на проживание в центре имеют иностранные граждане и лица без гражданства которые в соответствии с Законом РФ «О беженцах» подали ходатайство о предоставлении статуса беженца на территории РФ, признаны беженцами или получили разрешение на временное проживание в соответствии со ст.12 Закона РФ «О беженцах» (гуманитарный статус).

В центре проживает 33 мигранта, обладающими правами для проживания в центре.
Категории лиц, имеющих право на проживание проживающих в центре:
1. Проживает 33 человека (в т.ч. 25 взрослых человек и 8 детей).
2. По полу: 21 мужчина (в т.ч. 6 мальчиков), 4 женщины человека (в т.ч. 2 девочки).
3. По государствам исхода:
• Эритрия - 2 чел., (1 - мужчина и 1 - женщина)
• Нигерия - 1 чел., (1 - мужчина)
• Кот д - Ивуар - 2 чел., (1 - мужчина)
• Судан - 1 чел., (1 - мужчина)
• Руанда - 1 чел., (1 - мужчина)
• Сербия 2 чел., (2 - мужчин)
• Турция 1 чел., (1 - мужчина)
• Ирак 2 чел., (2 - мужчин)
• Украина 3 чел., (2 - мужчин и 1 - женщина)
• Афганистан 18 чел. (8 мужчин, 2 женщины, 6 мальчиков, 2 девочки).
4. По статусу проживающих граждан:
• Признанные беженцами 6 человек.
В том числе:
Кот д - Ивуар – 1 мужчина;
Афганистан – 1 мужчина, 1 женщина, 3 детей;
• В стадии рассмотрения ходатайства о признании беженцем 15 человек.
В том числе:
Эритрия - 1 мужчина и 1 женщина;
Кот д - Ивуар - 1 мужчина;
Судан - 1 мужчина;
Руанда - 1 мужчина;
Сербия - 2 мужчин;
Турция - 1 мужчина;
Ирак - 1 мужчина;
Украина - 1 мужчин и 1 женщина;
Афганистан – 4 мужчин.
• В стадии обжалования отказа в признании беженцем 3 человек.
В том числе:
Украина - 1 мужчин;
Афганистан – 1 мужчина, 1 несовершеннолетний мальчик.
• Получившие разрешение на временное проживание по гуманитарным основаниям (временное убежище) 9 человек.
В том числе:
Нигерия - 1 мужчина;
Афганистан – 2 мужчин, 1 женщина, 2 несовершеннолетних мальчиков, 2 несовершеннолетние девочки;
Ирак - 1 мужчина.


Вопросы организации питания.

Питание для лиц в миграционном центре осуществляется в столовой миграционного центра. Питание осуществляется три раза в сутки (завтрак, обед, ужин) в расчете 70 рублей на человека в сутки независимо от возраста.
Среди питающихся жалоб на приготовление пищи не поступило, тем не менее, из восьми человек присутствующих в столовой 5 человек вообще отказались от полученного борща, обосновав отказ тем, что борщ не входит в перечень национальных блюд.
Во время бесед с мигрантами установлено, что из 23 взрослых 19 человек желают получать питание продуктами питания, чтобы готовить пищу у себя дома. Практически все проживающие жалуются на отсутствие в меню блюд национальной кухни.
Для проживающих не предусмотрено наличие финансовых средств на личные расходы, что затрудняет для них приобретение ряда личных вещей и еды по вкусу.
Не организовано школьное питание детей - мигрантов в школе г. Очера.

Вопросы организации медицинского обслуживания.

При центре имеется работающий медицинский пункт. При проверке пункта установлено, что его деятельность осуществляется без соответствующей лицензии и других, необходимых для деятельности документов. В пункте работает одна медицинская сестра.

Вопросы организации образования.

При центре работает школа для обучения детей беженцев. Обучение ведется по программе начального образования. Школа работает как филиал одной из средней общеобразовательной школы г. Очёра. Имеется лицензия на образовательную деятельность и аккредитация. Школу посещают дети мигрантов. Учителя школы не владеют иностранными языками. Не организовано дополнительное обучение русскому языку детей.
Более подготовленные дети посещают общеобразовательные школы г. Очёра.
В ходе проверки выявилась необходимость организации школы по обучению русскому языку, как иностранному, для взрослых мигрантов.

Право на услуги переводчика.

Во время проверки выявлено нарушение прав проживающих на пользование услугами переводчика. В центре работает переводчик с английского языка. Не все проживающие владеют английским языком. Администрация центра не имеет возможности обеспечить переводом с французского, курдского, арабского, английского, дари, пушту, юрбарского, кивявандрского, тигренского языков. Это сказывается негативно на все сферы общения с мигрантами, включая взятие интервью для определения статуса беженца. Руководство Центра не владеет иностранными языками.
Обучение русскому языку для данных лиц также не организовано.

Право на трудоустройство

Вопрос с трудоустройством мигрантов, проживающих в центре, не решен. Среди проживающих трудоустроен только 1 житель миграционного центра, беженец со статусом из Афганистана.
В центр занятости населения мигранты, даже получившие статус беженца, не ставятся на учет, как лица нуждающиеся в помощи по трудоустройству и соответственно не получают пособий по безработице, что является нарушением их прав. Право на осуществление собственной предпринимательской деятельности беженцами также не реализовывается.
 

Другие проблемы.

Очерский пенсионный фонд отказывает беженцам в выдаче пенсионного страхового свидетельство, которое им необходимо для легального трудоустройства.
В ходе проверки было выявлено, что в связи с тем, что мигранты находятся с трудной жизненной ситуации, вдалеке от дома и от родных, в Центре необходим психолог.

 

По результатам посещения ГУ «Центр временного размещения иммигрантов «ОЧЁР», Уполномоченный по правам человека в Пермском крае планирует:
подготовить Заключение о нарушении прав иностранных граждан;
провести совещание (совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Пермскому краю) в администрации г.Очер;
подготовить предложения по безусловному соблюдению прав иностранных граждан в специализированном государственном учреждении для Главного федерального инспектора по Пермскому краю и Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю.

Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного медицина заключение о нарушении прав акция" календарь участие детей в принятии решений Кунгурский Красновишерский прием граждан Год 75-летия Победы ксенофобия анонс права ребенка участие детей принятии решений права человека семья СМИ Горнозаводск инфраструктура Юсьвинский Пермский край Общественная приемная Уполномоченного Кочевский Спасенное детство Октябрьский молодая семья конференции законодательство обращения Губаха БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство местное самоуправление Суксунский информационная безопасность детей выборы конференция 7-8 апреля 2016 Чусовской восстановительное правосудие Пермь Большое жюри Кудымкарский ГУ МВД лето 2016 Березниковский Гремячинск Александровский колонии судебные приставы горячая линия выборы2018 образование общественный контроль Презентация обращение колонии, обвиняемые, изоляторы временного содержания медиация конкурс исправительная колония замещающие семьи Чернушинский Юрлинский свобода мирных собраний общественные организации призыв Чердынский День прав человека 10 декабря Кунгурский муниципальный район детский омбудсмен экология Чемпионат по Бочча пенсионеры гражданство бесплатная юридическая помощь общественные помощники Уполномоченного выселение из общежитий Пермский район skype-приём свобода выражения мнений Кудымкар Восстановленное право Большесосновский Всемирный день прав ребенка Косинский правовое просвещение Ильинский инвалиды Верещагинский ежегодный доклад права детей труд приемные семьи условия содержания Кизел совещание коронавирус Право социального обеспечения труд акция " День защиты прав детей семейное чтение культура Нытвенский жилье Ежегодный доклад-2016 медико-социальная экспертиза мигранты доступная среда конференция семьи Уинский Поддержка НКО методические рекомендации избирательные права Березники доклады память жертв репрессий детские дома технические средства реабилитации семинар Очерский Мы вместе" Сивинский Карагайский просвещение Волшебный мяч" vii Летняя школа по правам человека круглый стол дискриминация гранты Краевая спартакиада Специальный доклад отцовство Европейская конвенция о правах человека Чайковский Гайнский Кунгур социальный проект И росчерком пера я имя напишу" НКО Частинский дети-инвалиды права детей государственная регистрация конкурсы Всероссийский урок по правам человека-2017 Осинский религия Ординский право на достоинство 25 лет Конституции РФ ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина происшествие фонд грантов профилактика жестокого обращения с детьми г. Кудымкар лица из числа детей-сирот социальное сиротство краевой турслет " Соликамск Чайковский городской округ Пермский осужденные российские и международные новости Краевая спартакиада " домашнее насилие Добрянский Краснокамск длительные свидания