Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

Новость за 27 февраля 2010 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина приняла участие в заседании президиума Пермского краевого суда.
27 февраля 2010

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина приняла участие в заседании президиума Пермского краевого суда.

В своем выступлении Уполномоченная обратила внимание на следующие моменты:

1) в 2009 году продолжали поступать жалобы на большие сроки рассмотрения обращений в суд как мировыми судьями, так и федеральными, хотя проблема рассмотрения обращения в суд по законодательству должна быть разрешена мировым судьей в течение месяца, а федеральным судьей – в течение двух.

Граждане жалуются на срок рассмотрения дел, иногда, в течение 4-5 месяцев. Необходимо отметить, что такой срок существенно осложняет решение спорных вопросов. В качестве примера можно привести такой случай - в результате длительного рассмотрения иска отца ребенка в связи с несостоявшимся решением суда, он был лишен возможности общения со своим ребенком в течение полугода.

Татьяной Марголиной была особо отмечена совместная работа Уполномоченного и совета судей Краевого суда по приоритетным направлениям развития судебной системы в Пермском крае. В частности, последовательная работа Краевого суда, и лично его председателя, по внедрению элементов ювенальной юстиции в деятельности судов Пермского края. Одним из элементов такой работы стали курсы подготовки судей и помощников судей Пермского края по ювенальной юстиции.

Татьяна Марголина отметила совместное участие в проектах Всемирного банка реконструкции и развития в Пермском крае по оказанию бесплатной юридической помощи, в том числе в рамках судебной защиты, создание центров гражданской активности и использование процедур примирения, посредничества в деятельности администраций городов, районов и мировых судей.

В прошлом году Краевой суд по просьбе Уполномоченного по правам человека сделал анализ практики признания допустимыми доказательств, полученных в ходе предварительного расследования с нарушением международных норм права, уголовно-процессуального законодательства, и применения физического насилия и угроз. Очень важно, что подобный анализ, сделанный судьей Краевого суда Исаевой Н.Н., был представлен на международной конференции в г. Перми, ведь наличие такого исследования позволяет надеяться на дальнейшую работу краевого суда по решению этой острейшей проблемы.
Татьяна Марголина поблагодарила судей за внимательное расследование дел, связанных с возможностью расселения семей с детьми из квартир без предоставления жилья. В прошлом году подобных жалоб Уполномоченному, по сравнению с 2008 годом, не было. Но, с другой стороны, вырисовалась серьезная проблема выселения семей из квартир, которые не признаются жилым помещением. В основном это касается работников бюджетной сферы и сотрудников правоохранительных органов, когда они вынуждены в течение многих лет проживать в помещениях казарменного типа, хозяйственных помещениях, специально переоборудованных для постоянного проживания. Т.о., нежилые помещения, оставаясь такими по документам, фактически использовались для проживания. Но при выселении суд, не учитывая факт длительного проживания гражданина и его семьи, подменял категорию "жилище" на более узкое понятие "жилое помещение", что привело к незащищенности большого числа граждан, проживающих в приспособленных для жизни помещениях, но формально не отвечающих требованиям, предъявляемым к ним от самоуправства отдельных должностных лиц. (подр. определение см. ст. 139 УК РФ). Но сегодня существующая практика Европейского суда в целях защиты прав человека на жилище подразумевает возможность судебного решения в пользу человека, проживающего даже в палатке, даже в приспособленном помещении, если доказывается факт длительного его проживания (действует принцип неприкосновенности частной жизни и просто нет возможности выселения человека). В практике же наших судов пока превалирует понятие жилого помещения, в отличие от европейской, где рассматривается понятие именно жилища, в широком смысле этого слова. Это должно стать предметом анализа судебного сообщества в целях большей гарантированности защиты жилищных прав граждан.

Татьяна Марголина отметила, что предстоит еще серьезная совместная аналитическая работа - сравнительный анализ судебной практики решений Европейского суда по отношению к социально незащищенным или зависимым категориям граждан - люди с психическими заболеваниями, малоимущие, несовершеннолетние, осужденные. Этому может поспособствовать участие, подготовка и проведение совместных конференций, семинаров, круглых столов, которые позволят познакомиться с европейской судебной практикой защиты прав этих категорий и имеющейся практикой в Пермском крае.
Одна из острых проблем, отметила Уполномоченный, проблема судебных решений по условно-досрочному освобождению осужденных. И связано это с тем, что не всегда судьи внимательно анализируют представленные характеристики на осужденных из колоний и характер дисциплинарных взысканий, которые не позволяют человеку освободиться условно-досрочно. В обращениях к Уполномоченному фигурировали такие дисциплинарные взыскания у женщин в колонии, как неправильная складка на косынке, одетой на голову или упавшая косынка на плечи, которая классифицируется как нарушение формы одежды, не говоря уже о незастегнутой пуговице и т.д.

Татьяна Марголина обозначила и проблему необходимости анализа решений судов Пермского края по искам детей-сирот о предоставлении им жилья. Сложилась разная практика разных судов Пермского края и некоторые судьи, аппелируя к отсутствию средств в бюджете, принимают решение не в пользу ребенка-сироты, а в пользу органов местного самоуправления, не предоставляя полагающееся по закону жилье. На сегодня, имеющаяся очевидная практика Европейского суда говорит о том, что если есть гарантированные государством обязательства – они должно предоставляться человеку вне зависимости от наличия или отсутствия их в бюджетах. Если такая гарантия есть, то государство должно человека обеспечить, в данном случае, жильем, а значит, запланировать на эти гарантии средства в бюджете.

По поводу же судебных решений относительно недобросовестных семей, которые не занимаются воспитанием ребенка, Уполномоченный сообщила, что анализ таких решений свидетельствует о том, что суды используют только одну меру – лишение родительских прав, особенно, в последние 2 года это поставлено фактически на конвейер. В то же время, есть возможность, по существующему законодательству, принимать такую меру как ограничение родительских прав. Это позволит отдавать ребенка на временное воспитание в замещающие семьи, тем самым, снизить риски для самого ребенка, а так же продолжить работу с родителями, с семьей. Но эта мера сегодня судами принимается мало, даже относительно детей-подростков, которые, по сути, не принимают это решение суда и все равно продолжают свои контакты с родителями.

На такой спектр проблем было обращено внимание Уполномоченного с надеждой, что это будет проанализировано судами и тем самым будет гарантирована большая защищенность граждан Пермского края.
 

права детей судебные приставы vii Летняя школа по правам человека социальное сиротство СМИ День защиты прав детей конференции мигранты ГУ МВД ксенофобия конференция приемные семьи колонии призыв конкурсы инвалиды дискриминация ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина права детей труд круглый стол совещание инфраструктура семинар прием граждан общественные помощники Уполномоченного Всемирный день прав ребенка труд НКО законодательство выборы российские и международные новости жилье Спасенное детство детские дома религия экология образование ежегодный доклад заключение о нарушении прав информационная безопасность детей 25 лет Конституции РФ медицина свобода мирных собраний Кудымкар Коми-Пермяцкий округ культура общественный контроль конкурс Всероссийский урок по правам человека-2017 Пермский край День прав человека 10 декабря местное самоуправление выселение из общежитий детский омбудсмен БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство память жертв репрессий доклады выборы2018 Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного происшествие анонс профилактика жестокого обращения с детьми медиация Большое жюри просвещение свобода выражения мнений календарь конференция 7-8 апреля 2016 Ежегодный доклад-2016 лето 2016 Общественная приемная Уполномоченного восстановительное правосудие Презентация участие детей в принятии решений
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ