29 декабря по инициативе Уполномоченного по правам ребенка Павла Микова состоялось совещание по организации деятельности ООО Служба адаптации детей (САД) «Парма». Основным вопросом совещания была невыплата специалистам Службы заработной платы в течение трех месяцев.
По словам начальника управления по вопросам семейной и детской политики Министерства социального развития Пермского края Марины Кужельной, в октябре подрядчиком по госзаказу на услуги сопровождения замещающих семей стала Автономная некоммерческая организация «Краевой ресурсный центр помощи семье и детям», которая заключила договор субподряда на оказание услуг сопровождения с ООО САД «Парма» (бывший Центр психолого-медико-социального сопровождения замещающих семей №3).
«Парма», в свою очередь, заключила договор субподряда с управляющей компанией ООО «Лайнград» на оказание аудиторских услуг и ведение бухгалтерии. Такой же договор с «Лайнградом» заключил и «Краевой ресурсный центр».
Такая сложная система субподряда вкупе с серьезным сокращением после реорганизации штата «Пармы» привела к тому, что подрядчик и субподрядчик в течение двух месяцев, начиная с октября 2010 года, не могли договориться о форме акта сдачи-приемки выполненных работ. Заказчик работ, «Краевой ресурсный центр», несколько раз отказывался принимать отчеты специалистов «Пармы», а руководство САД, в свою очередь, не платило своим специалистам зарплату. Специалисты тем временем большую часть рабочего времени тратили на составление и бесконечную переделку отчетов.
Как говорит один из специалистов «Пармы», социальный работник со стажем, задержка зарплаты – не единственная проблема. После реорганизации пермского Центра психолого-медико-социального сопровождения замещающих семей №3 в ООО САД «Парма», большая часть опытных педагогов и социальных работников покинула организацию. Поэтому сейчас нагрузка у специалистов сопровождения непомерно велика: по 100 семей на человека. К примеру, в Кировском районе Перми до реорганизации работало 8 психологов-специалистов сопровождения, а сейчас всего 1.
В итоге, как говорит Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков, пострадали заказчики услуги – семьи, взявшие к себе на воспитание детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Специалисты «Пармы» находятся в постоянном напряжении из-за отсутствия зарплаты и непомерного количества работы, и от этого снижается качество услуги.
Татьяна Шуваева, начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Пермского края, заявила, что дело о задержке заработной платы более двух месяцев без уважительных причин должно рассматриваться в уголовно-правовом порядке.