Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

При увольнении директоров школ необходимо соблюдать общественные интересы

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
28 января 2011

В интернет-пространстве появилась информация о несогласии коллектива лицея № 9 г. Перми с решением об увольнении директора лицея А. Бушуевой, принятым начальником департамента образования Перми Людмилой Гаджиевой. Педагоги и родители считают, что это решение несправедливо и не соответствует интересам образовательного учреждения и детей. Статьей 278 Трудового кодекса РФ установлено дополнительное основание увольнения руководителя организации по инициативе работодателя - без объяснения причин. Следует отметить, что в последние годы такая практика встречается все чаще.
Ранее Конституционным судом РФ исследовался вопрос конституционности положений указанной статьи (Постановление КС РФ от 15.03.2005 г. № 3-П). Конституционный Суд считает, что законодатель вправе, исходя из характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусматривать особые правила расторжения с ним трудового договора. Однако вводимые при этом ограничения трудовых прав руководителя организации в силу ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ должны быть необходимыми и соразмерными конституционно значимым целям. При этом граждане должны быть защищены от произвола. Например, увольнение «без объяснения причин» не может служить прикрытием увольнения по дискриминационным основаниям, т.е. по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Если руководитель организации считает, что решение собственника о его увольнении фактически обусловлено такими обстоятельствами, которые свидетельствуют о дискриминации, злоупотреблении правом, он может оспорить увольнение в судебном порядке. Сложившаяся судебная практика свидетельствует о признании обязанности судов проверять доводы уволенного руководителя о дискриминационном характере такого увольнения.
Сложившаяся в других регионах судебная практика рассмотрения дел о восстановлении на работе уволенных по ст. 287 ч. 2 ТК РФ руководителей показала, что большое значение имеет вопрос, руководитель какой именно организации уволен. Если речь идет о руководителе коммерческой организации, то его увольнение действительно может быть обусловлено частным коммерческим интересом собственника. В отношении руководителя государственного или муниципального учреждения такой подход несправедлив. При решении вопроса обоснованности увольнения руководителя государственного или муниципального учреждения необходимо понимать, что такое решение принимает учредитель, собственник имущества. Учитывая то, что, например, руководитель органа местного самоуправления лично не является собственником имущества муниципального учреждения, он обязан соблюдать публичные интересы населения муниципального образования, а не свои частные интересы. По этому поводу также есть судебная практика – Определение Верховного суда РФ, в котором Суд помимо иных аргументов указал на необходимость соблюдения общественно значимых интересов при принятии такого решения, как решение об увольнении руководителя муниципального учреждения. При отсутствии такого обоснования у уволенного руководителя муниципального учреждения возникает право требовать этого обоснования, в т.ч. в судебном порядке.
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина рекомендует уволенным «без объяснения причин» руководителям муниципальных и государственных учреждений в случае несогласия с увольнением обращаться в суд (в течение месяца) с исками о восстановлении на работе, указывая в обосновании иска либо факты дискриминации, либо несоблюдение процедуры и предусмотренных трудовым кодексом или трудовым договором гарантий, либо то, что при принятии решения не учтены публичные интересы.

Чемпионат по Бочча домашнее насилие призыв семинар религия Губаха происшествие Ординский медицина Уинский Краснокамск образование Большое жюри конкурсы ксенофобия Ежегодный доклад-2016 Добрянский г. Кудымкар краевой турслет " конференция 7-8 апреля 2016 инфраструктура Кудымкар конкурс День защиты прав детей замещающие семьи память жертв репрессий Волшебный мяч" Пермь свобода выражения мнений выборы Кунгурский БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство просвещение Косинский доклады анонс Ильинский Спасенное детство детские дома Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного заключение о нарушении прав Чернушинский дискриминация СМИ Березниковский Чердынский приемные семьи Юрлинский День прав человека 10 декабря права детей труд ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина круглый стол информационная безопасность детей местное самоуправление прием граждан Пермский Общественная приемная Уполномоченного Кизел Суксунский Краевая спартакиада Кунгурский муниципальный район выборы2018 профилактика жестокого обращения с детьми лето 2016 Верещагинский Красновишерский календарь Осинский ежегодный доклад Березники Пермский край Чайковский городской округ Пермский район ГУ МВД Чусовской Большесосновский восстановительное правосудие Мы вместе" Карагайский труд Сивинский Очерский общественный контроль российские и международные новости Год 75-летия Победы общественные помощники Уполномоченного Юсьвинский жилье медиация культура мигранты Александровский Всероссийский урок по правам человека-2017 конференции участие детей в принятии решений 25 лет Конституции РФ права детей НКО инвалиды колонии Частинский vii Летняя школа по правам человека Соликамск детский омбудсмен Кочевский Всемирный день прав ребенка Кунгур Краевая спартакиада " Чайковский судебные приставы избирательные права коронавирус законодательство Презентация конференция Нытвенский Кудымкарский Октябрьский выселение из общежитий совещание Гайнский свобода мирных собраний экология социальное сиротство