В Перми состоялось заседание Общественного совета при приемной Президента РФ в Пермском крае, на котором обсуждался, в частности, вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В заседании принимали участие Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков, министр социального развития Пермского края Татьяна Абдуллина и главный Федеральный инспектор в Прикамье Алексей Андреев.

04 мая 2011
В Перми состоялось заседание Общественного совета при приемной Президента РФ в Пермском крае, на котором обсуждался, в частности, вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В заседании принимали участие Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков, министр социального развития Пермского края Татьяна Абдуллина и главный Федеральный инспектор в Прикамье Алексей Андреев.

В Перми состоялось заседание Общественного совета при приемной Президента РФ в Пермском крае, на котором обсуждался, в частности, вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В заседании принимали участие Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков, министр социального развития Пермского края Татьяна Абдуллина и главный Федеральный инспектор в Прикамье Алексей Андреев.
Пермский край занимает первое место по количеству неисполненных судебных решений по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По информации министра социального развития Пермского края Татьяны Абдуллиной, в настоящее время право на приобретение жилья в Прикамье имеют 2795 граждан из этой категории. При этом каждый второй ребенок-сирота не имеет жилья и нуждается в его получении, и их количество растет из года в год. По подсчетам краевого правительства, потребность в бюджетных средствах на решение проблемы в данный момент составляет 2,4 млрд. рублей.
Только к краевому детскому омбудсмену за последние 2 года поступило более двухсот обращений от детей-сирот и лиц из их числа по поводу получения жилья. Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков обратил внимание Общественного совета на ряд наиболее острых проблем, к которым относятся, прежде всего, недостаточное финансирование из регионального бюджета; несоответствие рыночной стоимости жилья в крае стоимости, установленной по нормативам; рост числа неисполненных судебных решений, и так далее.
Главная проблема, подчеркивает Павел Миков, это недостаточность средств, выделяемых из краевого бюджета. Однако за ней стоит и другая: условия софинансирования из федерального бюджета таковы, что субъекту невыгодно вкладывать большой объем средств на приобретение жилья для сирот. Потому что чем больше выделяется из регионального бюджета, тем меньше федеральное софинансирование. Павел Миков считает, что финансирование должно вестись в равных объемах – таким образом, чем больше средств вложит регион, тем больше он получит поддержки из федерального бюджета.
Сейчас в большинстве случаев единственным способом получить жилье для сироты является судебное решение. Судебные приставы, исполняя решение суда, как правило, бессильны – поскольку денег на жилье у муниципалитета нет, не из чего и требовать средств на исполнение решения суда. Павел Миков считает, что необходимо менять всю судебную практику и ответчиком в суде определять не муниципалитет, а правительство Пермского края.
Из проблемы финансирования вытекает другая проблема, особенно актуальная для Перми: сиротам предоставляются, как правило, малогабаритные квартиры, комнаты в общежитиях и коммунальных квартирах, либо дома в сельской местности, порой не соответствующие санитарным и техническим нормам, а то и вообще непригодные для проживания. В Перми из 132-х жилых помещений, выданных сиротам за прошлый год, только 18 являются отдельным жильем, остальное – как правило, комнаты в трех-четрырехкомнатных квартирах.
Между тем, Уполномоченный по правам ребенка подчеркивает: заселение человека в коммунальную квартиру по существующему законодательству возможно, только если он раньше проживал в аналогичных условиях и выразил свое согласие.
Отдельно детский омбудсмен остановился на проблемах несвоевременной постановки на учет детей-сирот и их незаконном снятии с учета в качестве нуждающихся в жилье, а так же проблеме необеспечения сохранности жилья и несвоевременной его приватизации, не говоря уже о мошеннических действиях риэлторов. Другими словами, даже получив жилье, сироты зачастую лишаются его.
Вопросы, связанные с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, останутся на пристальном контроле у членов Общественного совета при Приемной Президента РФ в Пермском крае. Свои предложения по решению этих проблем члены Совета представят в ближайшее время.
Возможные варианты решения проблем, обозначенных на заседании Совета, будут рассмотрены и в аппарате полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Об этом сказал советник департамента организационного и документационного обеспечения аппарата полномочного представителя Президента РФ в ПФО Сергей Андриянычев.