Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

В Перми общественность и депутаты обсудили спорный законопроект

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
11 мая в Законодательном Собрании Пермского края состоялись депутатские слушания по обсуждению проекта закона Пермского края «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Пермского края, используемых для транспорта общего пользования». Напомним, слушания состоялись по инициативе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае.
12 мая 2011

11 мая в Законодательном Собрании Пермского края состоялись депутатские слушания по обсуждению проекта закона Пермского края «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Пермского края, используемых для транспорта общего пользования». Напомним, слушания состоялись по инициативе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае.
Создатели законопроекта предлагали установить порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры региона. Сам проект закона направлен на усиление гарантий обеспечения безопасности граждан, а так же общественной и государственной безопасности объектов транспортной инфраструктуры при проведении публичных мероприятий. Необходимость его принятия создатели обуславливают еще и необходимостью привести региональное законодательство в соответствие с федеральным.
Однако, по мнению Уполномоченного по правам человека, в случае принятия законопроекта в этом варианте, может возникнуть риск ограничения политических прав и свобод граждан, в том числе права на проведение митингов и шествий.
В этой связи краевым омбудсменом были озвучены два принципиальных предложения.
Во-первых, Уполномоченным было предложено исключить пункт, согласно которого при организации культурно-массовых мероприятий на проезжей части для органов власти и для граждан принимается разный порядок согласования. Так, если инициатором мероприятия выступают органы местного самоуправления или государственной власти, то им не требуется согласование своих действий с ГИБДД. Если же мероприятие организует некоммерческая организация или любая иная группа граждан, то им придется согласовывать его проведение с ГИБДД. По мнению Уполномоченного, это нарушает принцип равенства прав граждан.
Во-вторых, законопроект налагает дополнительные обязанности на территориальное управление ГИБДД. По замыслу авторов законопроекта, инспекция будет давать заключения о возможности проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры.
Таким образом, во-первых, ГИБДД передаются полномочия органов местного самоуправления, а во-вторых, делается попытка уйти от уведомительного порядка проведения публичных мероприятий. Уполномоченный по правам человека предлагает убрать из проекта закона этот пункт.
В целом, все участники слушаний сходятся во мнении, что такой законопроект необходим, поскольку он может обеспечить компромисс между теми, кто вышел на улицу со своим волеизъявлением и другими участниками дорожного движения. Однако, как считает, например, председатель Пермской Гражданской палаты Игорь Аверкиев, законопроект в том виде, в котором он находится сейчас, позволяет запретить фактически любое публичное мероприятие.
С этим соглашается координатор пермского представительства ассоциации «Голос» Виталий Ковин. По его мнению, законопроект излишне регламентирует требования к проведению публичных мероприятий. Причем, дублируя другие нормативные акты, в частности, правила дорожного движения.
Все предложения от участников депутатских слушаний будут приниматься рабочей группой по подготовке законопроекта до 01 июня 2011 года. Свои предложения Уполномоченный по правам человека подаст в виде поправок к законопроекту.
 

Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного конкурс выборы2018 религия колонии свобода выражения мнений Кудымкар Коми-Пермяцкий округ инвалиды анонс конференция Всероссийский урок по правам человека-2017 права детей труд vii Летняя школа по правам человека инфраструктура общественный контроль доклады социальное сиротство восстановительное правосудие образование конференции Ежегодный доклад-2016 общественные помощники Уполномоченного 25 лет Конституции РФ совещание профилактика жестокого обращения с детьми Пермский край календарь медицина Общественная приемная Уполномоченного лето 2016 мигранты память жертв репрессий выборы культура ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина ГУ МВД местное самоуправление СМИ труд детский омбудсмен медиация заключение о нарушении прав Презентация дискриминация конференция 7-8 апреля 2016 круглый стол детские дома НКО выселение из общежитий конкурсы День защиты прав детей российские и международные новости законодательство прием граждан просвещение ксенофобия Большое жюри семинар права детей судебные приставы День прав человека 10 декабря участие детей в принятии решений информационная безопасность детей Всемирный день прав ребенка Спасенное детство происшествие приемные семьи экология призыв жилье БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство свобода мирных собраний ежегодный доклад
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ