Многодетному отцу Денису Шестакову снова отказано в получении материнского капитала.
В апреле этого года суд Индустриального района г. Перми встал на сторону мужчины и признал его право на получение сертификата. Но Управление пенсионного фонда РФ по Пермскому краю подало кассационную жалобу. И уже Пермский краевой суд встал на сторону пенсионного фонда, 30 июля он отменил решение районного суда и признал отказ в выдаче сертификата Денису Шестакову обоснованным.
По мнению Уполномоченного по правам ребенка в Пермском крае Павла Микова решение краевого суда нарушает личные права отца, а также права его детей на социальное обеспечение.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государство обязано обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
Статьей 18 Конвенции о правах ребенка закреплена обязанность государства предпринимать все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. В целях гарантии и содействия осуществлению прав, изложенных в Конвенции, государство оказывает родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей.
Статья 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод запрещает дискриминацию по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17); материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1,2); обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1); мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (статья 19 часть 3).
Таким образом, положения о равных правах и равных обязанностях мужчин и женщин должны относиться и к вопросу получения ими сертификата на материнский (семейный) капитал. Более того, в Российской Федерации по аналогичным делам уже сложилась положительная практика: в сентябре 2011 года Нефтекамский городской суд, после рассмотрения дела в Верховном суде Республики Башкортостан, удовлетворил иск Александра Афанасьева, одиноко воспитывающего двоих детей, к Управлению Пенсионного фонда России в г. Нефтекамске о выдаче материнского сертификата. Аналогичное решение было вынесено Благовещенским судом в интересах Эдуарда Якименко.