08 февраля Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков с рабочим визитом посетил Кочевский муниципальный район Коми-Пермяцкого округа. План работы в территории был насыщенным: Уроком по правам ребенка для девятиклассников Кочевской средней школы, посещение школьного интерната, встреча с приемными родителями, личный прием граждан, совещание при главе района.
Рабочий день в Кочево Павел Миков начал со встречи с учениками средней школы. Традиционный урок по правам ребенка, который проводит Павел Миков в школах края, прошел для ребят совсем необычно. Игровое упражнение в начале урока актуализировало у детей такие темы как человеческое достоинство, свобода выбора и ответственность, обязанности по обеспечению прав ребенка и их защите. Павел Миков особое внимание учеников обратил на защиту детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию ребенка. Каждый ученик получил специальный карманный календарик и флаер, напоминающий детям о соблюдении правил безопасного пользования Интернетом, который был разработан Уполномоченым совместно с Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю.
Затем Уполномоченный ознакомился с условиями получения образования в школе и проживания ребят в интернате. Состояние самой школы и интерната, по мнению Павла Микова не соответствуют самым элементарным представлениям о комфорте и требованиям санитарно-гигиенического режима. В самой школе не работает вентиляция, отчего в классах стоит душный и влажный микроклимат, усугубляющийся плесенью на стенах и окнах. В школьных туалетах зловонный запах аммиака, вышибающий слезы, отсутствует туалетная бумага, мыло, нет закрывающихся кабинок. В душевой комнате в спортзале грязь, сгнивший поддон-решетка для ног, светильник не закреплен должным образом и держится на электропроводах. В школьной столовой отсутствуют вилки, ученики ели макароны с котлетой ложками, большое количество посуды со сколами. Основным нарушением, выявленным Уполномоченным, при организации питания в школьной столовой стало дежурство детей по столовой. «Дежурные по столовой» чистили тарелки от остатков пищи. Также Павел Миков обратил внимание на нарушение питьевого режима школьников. Дети пьют некипяченую воду прямо из-под крана. В интернате Уполномоченный отметил отсутствие в течение долгого времени даже косметического ремонта, двери комнат сломаны, со сквозными дырами. На весь интернат всего один лишь душевой рожок. Да и тот находится в туалете для девочек. На вопрос Уполномоченного: «Где же моются мальчики?», дежуривший воспитатель ответил: «Дома, в бане». Мягкий инвентарь – матрацы, подушки, покрывала крайне изношены. Кровати требуют замены. Почти во всех комнатах отсутствуют прикроватные коврики. По мнению, Павла Микова, пренебрежение элементарными удобствами унижает детей и свидетельствует о неисполнении администрацией школы обязанностей по созданию в школе условий обучения и проживания, уважающих человеческое достоинство учащихся.
Приемные родители обратились к Уполномоченному с предложениями о принятии в крае дополнительных мер по поддержке семей, воспитывающих детей-сирот. В частности они предложили распространить на приемные семьи, проживающие в сельской местности льготу по предоставлению дополнительно 150 куб.м. леса для строительства дома и надворных построек, не имеющим в собственности землю так же как и многодетным семьям бесплатно предоставлять земельные участки, если в приемной семье воспитывается более трех детей. Также приемные родители пожаловались Уполномоченному на то, что в местной больнице с них берут оплату за обследование детей-сирот, прием и консультации врачей, узких специалистов. Разговор с приемными родителями оказался проблемным, но откровенным. Выражая надежду на исполнение Указа Президента России Владимира Путина о поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, приемные родители попросили Павла Микова донести до депутатов Законодательного Собрания Пермского края и Государственной Думы России о возвращении трудовых договоров с ними по воспитанию детей-сирот, и в связи с этим - социального пакета и социальных гарантий приемным родителям.
На приеме граждан к Уполномоченному по правам ребенка пришла группа молодых многодетных мам, обеспокоенных несколькими проблемами обеспечения прав детей. В частности, в селе Кочево нет групп в детских садах для детей в возрасте до трех лет. Районное управление образования предлагает только два варианта по получению детьми данного возраста дошкольного образования – либо возить в детские сады в соседние деревни, либо получать компенсацию, которой хватает для оплаты частных услуг только на неделю. Вместе с тем, в селе есть пустующие помещения (например, здание бывшего приюта для детей), в которых вполне можно было бы организовать работу групп развития, групп кратковременного пребывания детей. Острой проблемой для родителей детей первых двух лет жизни является необеспечение их бесплатными молочными смесями и кашами. В ходе приема по этому вопросу в адрес Уполномоченного поступило пять обращений. Павел Миков отметил, что это грубое нарушение законодательства Пермского края, нарушение прав детей в возрасте до двух лет на получение дополнительных мер социальной поддержки. Для выяснения причин массового нарушения прав детей в Кочевском районе и устранения нарушений законодательства Уполномоченный по правам ребенка обратился в адрес прокурора района.
В завершении рабочего дня Павел Миков провел совещание с главой Кочевского района Алексеем Пыстоговым и районным прокурором Ольгой Павловой по проблеме исполнения судебных решений о предоставлении жилья лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. На 01 января 2013 года в районе остались неисполненными 7 судебных решений вступивших в законную силу. Причиной неисполнения судебных решений, со слов специалистов районной администрации, является позднее поступление средств из краевого бюджета. За несколько дней до окончания финансового года освоить деньги не удалось, их пришлось возвращать в краевой бюджет. В текущем году заявка на выделение средств для исполнения судебных решений в интересах детей-сирот направлена в Правительство Пермского края, однако их поступление ожидается не ранее мая-июня. В свою очередь, несвоевременное поступление финансов является причиной неисполнения в разумный срок решений суда уже в текущем году. Павел Миков посоветовал главе района быть настойчивей и напомнил, что неисполнение решений суда в разумный срок является основанием для взыскания с администрации компенсации, что повлечет уже дополнительные бюджетные расходы, которые можно было бы направить для решения других актуальных в районе проблем в интересах детей.