Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Татьяна Марголина прокомментировала решение об отмене прямых выборов глав муниципальных образований.

21 ноября 2014

20 ноября 2014 года депутаты Законодательного Собрания большинством голосов приняли закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», согласно которому глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава. 

Таким образом, в Пермском крае законодательно отменяется возможность прямых выборов глав муниципальных образований.

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае принимала непосредственное участие в подготовке законопроекта ко второму чтению в составе рабочей группы и вносила поправку, суть которой была принята членами рабочей группы и которая позволяла бы муниципалитетам самим определять механизм выбора глав муниципальных образований: через прямые выборы или местными депутатами.

Согласно положениям статей 130-133 Главы 8 (Местное самоуправление), Конституции Российской Федерации,  местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. 

Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Таким образом, в муниципалитетах население самостоятельно решает все вопросы местного значения, а местное самоуправление осуществляется различными формами прямого волеизъявления.

На уровне федерального законодательства регионам предоставлено право выбора способов выборных механизмов на местном уровне. 

Согласно действующим положениям статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образованияизбирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.

 

 

?Однако, на заседании Пермского краевого парламента депутаты проголосовали (поименно) за поправку, поступившую после срока, которая исключает возможность прямых выборов глав муниципальных образований.

 

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае с сожалением констатирует, что в Пермском крае принят закон, не предоставляющийвозможность муниципальным образованиям права выбора выборного механизма для глав, согласноконституционному принципу самостоятельности местного самоуправления, и, тем самым,умаляющий права граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

семьи отцовство судебные приставы иностранные граждане Краснокамск заключение о нарушении прав исполнительное производство Поддержка НКО Всемирный день прав ребенка Мы вместе" инфраструктура круглый стол свобода мирных собраний краевой турслет " семинар гражданство г. Кудымкар Чемпионат по Бочча Чердынский Осинский совещание Кунгурский общественные организации местное самоуправление Пермский край Березниковский День защиты прав детей коронавирус призыв российские и международные новости конференции Кочевский восстановительное правосудие прием граждан обращение ксенофобия ежегодный доклад Чайковский Губаха просвещение труд конференция медиация Кудымкарский Юсьвинский Карагайский образование Всероссийский урок по правам человека-2017 Звездный контроль права ребенка молодая семья конкурсы Ильинский Пермь 10 декабря анонс vii Летняя школа по правам человека колонии, обвиняемые, изоляторы временного содержания конференция 7-8 апреля 2016 исправительная колония религия Александровский пенсионеры методические рекомендации экология выборы Чусовской Год 75-летия Победы дискриминация Лысьва память жертв репрессий информационная безопасность детей Сивинский горячая линия 20 лет институту Уполномоченного акция" Совет по правам человека при губернаторе Пермского края доклады гранты Презентация Медаль Спешите делать добро культура права человека общественный контроль Волшебный мяч" сопровождаемое проживание единый урок по правам человека Чернушинский мигранты длительные свидания профилактика жестокого обращения с детьми свобода выражения мнений колонии Кунгур права детей труд выставка правовое просвещение социальный проект происшествие Добрянский НКО государственная регистрация Краевая спартакиада " права детей доступная среда календарь Краевой семейный форум выселение из общежитий Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного детские дома Верещагинский конкурс Общественная приемная Уполномоченного Юрлинский Суксунский за жизнь спасибо и исцеление души" бесплатная юридическая помощь условия содержания Очерский СМИ право на здоровье Большое жюри правовой марафон замещающие семьи Восстановленное право ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина Всемирный день прав человека детский омбудсмен Частинский Гремячинск Краевая спартакиада Горнозаводск участие детей принятии решений инвалиды межрегиональный проект Спасенное детство Человеческое измерение Красновишерский технические средства реабилитации форум " дети-инвалиды пациент фонд грантов БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство лица без гражданства домашнее насилие Ежегодный доклад-2016 Кунгурский муниципальный район жилье осужденные Пермский район Чайковский городской округ Большесосновский обращения родительское образование семья Пермский Соликамск переход в историю медико-социальная экспертиза Кудымкар родительство Кизел социальное сиротство Право социального обеспечения лица из числа детей-сирот приемные семьи День прав человека 10 декабря выборы2018 Косинский Ординский ГУ МВД лето 2016 акция " общественные помощники Уполномоченного права и свободы участие детей в принятии решений право на достоинство материнство межрегиональный проект избирательные права И росчерком пера я имя напишу" Европейская конвенция о правах человека Октябрьский Уинский Гайнский Березники семейное чтение Специальный доклад законодательство Нытвенский skype-приём 25 лет Конституции РФ Спасенное детство медицина акция «Рядом герои любимых книг…»