Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 24 августа 2015 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
24 августа 2015

Павел Миков выступил с темой «Профилактика повторной преступности и правонарушений несовершеннолетних  в Пермском крае: проблемы и перспективные технологии».

Миков пояснил, что актуальность темы продиктована объективной динамикой – не только по нашему региону, но и по всей России – роста повторной преступности среди несовершеннолетних: «По данным информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю в 2014 году участниками преступлений стали 1739 несовершеннолетних (снижение на 11,5%), при этом 875 несовершеннолетних на момент совершения преступления уже имели опыт противоправного поведения и состояли на учете в органах внутренних дел (50,4%) и других учреждениях системы профилактики».

Несмотря на общее снижение участников преступлений, отмечается рост количества несовершеннолетних с 377 до 412 (+9,2%), ранее совершивших преступления. Их доля от общего числа несовершеннолетних участников составила 23,7%. Данной категорией несовершеннолетних совершено каждое третье преступление.

 

Полный текст выступления - в прикрепленном файле.

 

Приведенная статистика свидетельствует о том, что работа с подростками, совершающими правонарушения, недостаточно эффективна, - отметил омбудсман. – К сожалению, суть работы госорганов, отвечающих за социальное сопровождение сложных подростков, зачастую сводится не к оказанию помощи, а к контролю и воздействию на подростка и его семью. То есть нет слаженной работы государственных органов на результат, а есть индивидуальная деятельность каждого отдельного специалиста, который решает задачи своего ведомства.

К примеру, огромную роль в профилактике повторных правонарушений подростков является получение ими образования. Однако, попав под стражу, ребенок не всегда имеет возможность реализовать это свое право: с 2007 года в федеральном законе были внесены поправки, которые изменили формулировку с «несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия для получения общего среднего образования, с ними проводится культурно-воспитательная работа» на «создаются условия для самообразования, с ними проводится культурно-воспитательная работа».

проблема отсутствия системной учебной деятельности в ИВС и СИЗО Пермского края. При этом позицию Уполномоченного обеспечить системное обучение детей, находящихся под стражей, разделяет руководство ГУ МВД по Пермскому краю и ГУ ФСИН России по Пермскому краю. В частности, во исполнение законодательства во всех СИЗО Пермского края, где содержатся несовершеннолетние, созданы учебные комнаты, имеется минимально необходимое учебное оборудование, учебники и учебные пособия. В настоящее время в СИЗО №№2,3,5 функционируют учебно-консультационные пункты, на базе которых в течение учебного года несовершеннолетние системно обучаются. В 2014-2015 учебном году в СИЗО № 2 г. Соликамска и №5 г. Перми четверо несовершеннолетних успешно сдали ЕГЭ. Печальным исключением, является СИЗО №4 г. Кудымкара. На неоднократные обращения в адрес Управления образования администрации г. Кудымкара получены формальные ответы.

 

Еще одна проблема, отмеченная детским омбудсманом, касалась права каждого ребенка, лишенного или ограниченного в свободе и имеющего право на общение с родителями (законными представителями) и близкими родственниками. Отсутствие нормативного регулирования и подконтрольных механизмов дистанционного общения воспитанников Очерской специальной общеобразовательной школы закрытого типа привело к многочисленным нарушениям, связанным с использованием воспитанниками мобильных средств связи и выхода в сеть Интернет, на данное нарушение указывал еще в мае 2012 года по результатам проверки указанной школы Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов.

Миков предложил внедрить технологию «Он-лайн-свидание». Воспитанники школы через выделенный канал посредством Skype под контролем педагога школы по определенному графику могли бы общаться со своими родителями (законными представителями).

 

Павел Миков посетовал, что с правонарушителями работают в основном государственные структуры, и редко – общественные организации. Однако в нашем крае есть яркий пример эффективного сотрудничества – это организация «Правда вместе», которая проводит совместно с ГУ МВД профильный лагерь «На пути героя». Проведенный анализ реализации проекта показывает, что 92% несовершеннолетних участников проекта не совершили правонарушений после участия в профильных сменах и программе сопровождения, а 41% несовершеннолетних сняты с профилактического учета в органах внутренних дел.

 

Уполномоченный обращает внимание Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края, органов местного самоуправления на необходимость системной государственной поддержки общественных инициатив и стимулирование общественных организаций на местном уровне к работе по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, особенно повторных.

Работа с ребенком, вставшим на путь правонарушающего поведения, должна начинаться как можно раньше.

Кунгурский Кунгур Краснокамск жилье Презентация Чернушинский Карагайский Осинский Добрянский Нытвенский Всероссийский урок по правам человека-2017 Пермский район российские и международные новости память жертв репрессий медицина круглый стол религия анонс Ежегодный доклад-2016 образование Кудымкар выборы Чайковский городской округ Александровский лето 2016 права детей Пермь труд семинар vii Летняя школа по правам человека Пермский конкурс г. Кудымкар выселение из общежитий приемные семьи домашнее насилие БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство права детей труд Суксунский Гайнский свобода выражения мнений замещающие семьи Уинский совещание 25 лет Конституции РФ Красновишерский заключение о нарушении прав конференция Спасенное детство Чемпионат по Бочча Чусовской Березники местное самоуправление Кудымкарский призыв конференции прием граждан Всемирный день прав ребенка ежегодный доклад Юсьвинский Сивинский Октябрьский Год 75-летия Победы коронавирус Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Очерский Частинский детские дома Чердынский Ординский выборы2018 восстановительное правосудие участие детей в принятии решений инфраструктура Большесосновский происшествие Губаха СМИ колонии Краевая спартакиада общественные помощники Уполномоченного Кунгурский муниципальный район культура День прав человека 10 декабря общественный контроль календарь конференция 7-8 апреля 2016 инвалиды просвещение День защиты прав детей Кизел Юрлинский судебные приставы мигранты социальное сиротство Волшебный мяч" краевой турслет " профилактика жестокого обращения с детьми свобода мирных собраний Березниковский Чайковский Мы вместе" доклады экология Косинский информационная безопасность детей медиация Пермский край ксенофобия дискриминация конкурсы законодательство Ильинский Общественная приемная Уполномоченного Краевая спартакиада " Соликамск Кочевский детский омбудсмен НКО Большое жюри ГУ МВД ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина