26 октября в Перми состоялся Круглый стол на тему: «Проблемы эффективности защиты личных и политических прав граждан», который был организован Уполномоченным по правам человека в Пермском крае во исполнение пункта 3 Постановления Законодательного Собрания Пермского края от 19.03.2015 №1699 о Ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае за 2014 год об организации мероприятий, направленных на изучение проблемы эффективности защиты личных и политических прав граждан.
В заседании Круглого стола приняли участие все заинтересованные в соблюдении личных и политических прав и свобод ведомства: Администрация губернатора Пермского края, прокуратура Пермского края, ГУ МВД по Пермскому краю, Пермский краевой суд, органы местного самоуправления тех территорий, из которых поступали жалобы на нарушения свободы мирных собраний, свободы вероисповедания, и которые были описаны Уполномоченным в Ежегодном докладе за 2014 год.
К сожалению, в 2015 году обращения к Уполномоченному на нарушения прав в этой части продолжали поступать.
Перед участниками выступили представители научного сообщества Алексей Цуканов, кандидат юридических наук, преподаватель и автор учебников по правам человека и Андрей Суслов, профессор, доктор исторических наук, директор учебно-методического Центра гражданского образования и прав человека. Они выступили перед с участниками с теоретическими положениями о правах и свободах в общем и о политических и личных правах в частности. Была представлена практика Европейского суда по правам человека по жалобам на нарушения свободы мирных собраний.
Сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Элина Павлова проинформировала о типичных жалобах граждан на нарушения их политических прав и личных прав:
- попытка срыва согласованного митинга провокационными действиями отдельных лиц, отсутствие механизма остановки провокации;
- совпадения по времени и месту проведения заявленного публичного мероприятия и другого мероприятия культурно-досугового назначения, несогласованность законодательства в сфере свободы мирных собраний и нормативного регулирования процедур организации культурно-зрелищных мероприятий;
- отнесение религиозных культовых мероприятий к публичным мероприятиям без учета Федерального закона «О свободе совести»;
- случай неправомерного отказа в проведении публичного мероприятия со стороны органа местного самоуправления.
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина акцентировала, что в условиях поляризации общественного мнения при разных оценках общественно-политических, в том числе исторических событий, власти должны подходить к вопросам обеспечения свободы мирных собраний, не сталкивая между собой общественные группы с полярными мнениями, ориентируясь на сохранение гражданского мира и согласия.
Для этого нужно использовать согласительные механизмы в рамках действующего законодательства, - это очень сложная миссия и, прежде всего, органов местного самоуправления и полиции. Ответственность за сохранение гражданского мира и согласия - общая задача общества и органов государственной власти.
