Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 4 октября 2018 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
04 октября 2018

 

В связи с информацией в СМИ об отказе администрации города Перми в проведении публичного мероприятия «Организацией гражданских активистов Перми» 7 октября, вынужден еще раз обратить внимание на невозможность запретительного характера на этапе организации публичных мероприятий.

 

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков:

- Сама формулировка, содержащая отказ или запрет, незаконна! Исключение – определенный перечень оснований, он является исчерпывающим и установлен Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Как органы власти, так и организаторы, этот перечень должны знать: к примеру, нельзя проводить мероприятия на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам, в пограничной зоне, а также на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами. Занятость мест, определенным муниципалитетом для проведения публичных мероприятий – не входит в перечень оснований для отказа.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 разъясняет, что Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия.

При отказе в согласовании проведения публичного мероприятия по причине того, что проведение его по каким-либо причинам в заявленном месте невозможно, орган публичной власти обязаны предложить альтернативное место проведения публичного мероприятия.

Такой же позиции придерживается и Конституционный суд РФ, который в Определении от 02.04.2009 г. №? 484-О-П указывает, что «орган публичной власти не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия, - он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным»

Кроме этого, Федеральный закон допускает право на проведение публичного мероприятия вне так называемых специально отведенных мест при согласовании с органом исполнительной власти субъекта или органом местного самоуправления.

Об этом же говорится и в Постановлении Пленума Верховного суда РФ: определение органами исполнительной власти субъекта РФ специально отведенных мест не препятствует организатору публичного мероприятия избрать иное место его проведения.   

Считаю, что подобные запретительные действия органов власти провоцируют проведение публичных массовых мероприятий в несанкционированном формате, что влечет нарушения общественного порядка и ставит под угрозу безопасность организаторов и участников публичного мероприятия.

 

Отметим, накануне

3 октября 2018 года Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, который обязывает организаторов собраний, митингов и демонстраций в случае отмены мероприятия не позднее чем за один день предупредить об этом граждан и органы власти.

 

Новости по теме: свобода мирных собраний
Чемпионат по Бочча г. Кудымкар Чернушинский Кунгурский муниципальный район Суксунский приемные семьи Кудымкарский местное самоуправление Большое жюри судебные приставы происшествие права детей труд дискриминация мигранты Краснокамск Добрянский конкурс круглый стол образование НКО Пермский край Ежегодный доклад-2016 выселение из общежитий детские дома День прав человека 10 декабря 25 лет Конституции РФ заключение о нарушении прав Нытвенский призыв конференция Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Березниковский ксенофобия культура законодательство Косинский инфраструктура Краевая спартакиада память жертв репрессий Волшебный мяч" профилактика жестокого обращения с детьми семинар детский омбудсмен Уинский Пермский ежегодный доклад ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина Осинский Спасенное детство российские и международные новости совещание Октябрьский выборы участие детей в принятии решений лето 2016 Мы вместе" конкурсы свобода выражения мнений Соликамск Кунгурский общественный контроль общественные помощники Уполномоченного медицина просвещение Пермь краевой турслет " Карагайский Всероссийский урок по правам человека-2017 жилье социальное сиротство инвалиды Презентация Ординский Кочевский Чайковский Пермский район конференции информационная безопасность детей медиация Березники СМИ колонии Чердынский конференция 7-8 апреля 2016 замещающие семьи Красновишерский восстановительное правосудие прием граждан Краевая спартакиада " БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Общественная приемная Уполномоченного Сивинский свобода мирных собраний Чусовской выборы2018 vii Летняя школа по правам человека домашнее насилие анонс доклады Гайнский религия календарь Всемирный день прав ребенка Юрлинский День защиты прав детей Кудымкар труд ГУ МВД права детей экология Юсьвинский