Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A Настройки

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае

Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

Новость за 4 октября 2018 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
04 октября 2018

 

В связи с информацией в СМИ об отказе администрации города Перми в проведении публичного мероприятия «Организацией гражданских активистов Перми» 7 октября, вынужден еще раз обратить внимание на невозможность запретительного характера на этапе организации публичных мероприятий.

 

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков:

- Сама формулировка, содержащая отказ или запрет, незаконна! Исключение – определенный перечень оснований, он является исчерпывающим и установлен Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Как органы власти, так и организаторы, этот перечень должны знать: к примеру, нельзя проводить мероприятия на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам, в пограничной зоне, а также на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами. Занятость мест, определенным муниципалитетом для проведения публичных мероприятий – не входит в перечень оснований для отказа.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 разъясняет, что Законом о публичных мероприятиях предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, позволяющий органам власти принять разумные и необходимые меры для реализации конституционного права граждан на проведение публичного мероприятия.

При отказе в согласовании проведения публичного мероприятия по причине того, что проведение его по каким-либо причинам в заявленном месте невозможно, орган публичной власти обязаны предложить альтернативное место проведения публичного мероприятия.

Такой же позиции придерживается и Конституционный суд РФ, который в Определении от 02.04.2009 г. №? 484-О-П указывает, что «орган публичной власти не может запретить (не разрешить) проведение публичного мероприятия, - он вправе лишь предложить изменить место и (или) время его проведения, причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным»

Кроме этого, Федеральный закон допускает право на проведение публичного мероприятия вне так называемых специально отведенных мест при согласовании с органом исполнительной власти субъекта или органом местного самоуправления.

Об этом же говорится и в Постановлении Пленума Верховного суда РФ: определение органами исполнительной власти субъекта РФ специально отведенных мест не препятствует организатору публичного мероприятия избрать иное место его проведения.   

Считаю, что подобные запретительные действия органов власти провоцируют проведение публичных массовых мероприятий в несанкционированном формате, что влечет нарушения общественного порядка и ставит под угрозу безопасность организаторов и участников публичного мероприятия.

 

Отметим, накануне

3 октября 2018 года Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, который обязывает организаторов собраний, митингов и демонстраций в случае отмены мероприятия не позднее чем за один день предупредить об этом граждан и органы власти.

 

Новости по теме: свобода мирных собраний
инвалиды медиация Ежегодный доклад-2016 совещание труд календарь лето 2016 конференция 7-8 апреля 2016 профилактика жестокого обращения с детьми права детей свобода мирных собраний Спасенное детство Презентация образование ксенофобия восстановительное правосудие Всемирный день прав ребенка культура круглый стол НКО Кудымкар Коми-Пермяцкий округ ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина детские дома vii Летняя школа по правам человека анонс информационная безопасность детей общественный контроль конференция призыв Всероссийский урок по правам человека-2017 мигранты детский омбудсмен БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство просвещение конкурсы права детей труд происшествие жилье 25 лет Конституции РФ судебные приставы приемные семьи выселение из общежитий участие детей в принятии решений конкурс свобода выражения мнений религия дискриминация выборы общественные помощники Уполномоченного Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного СМИ ежегодный доклад Общественная приемная Уполномоченного колонии семинар доклады заключение о нарушении прав День защиты прав детей социальное сиротство конференции Ординский Уинский экология медицина прием граждан законодательство ГУ МВД инфраструктура выборы2018 российские и международные новости День прав человека 10 декабря Кунгурский муниципальный район Пермский край память жертв репрессий местное самоуправление Большое жюри домашнее насилие
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ