В феврале 2021 года эксперты агентства РИА Рейтинг подготовили девятый по счёту рейтинг качества жизни населения в российских регионах. Итоговая оценка учитывает 70 показателей, фиксирующих фактическое состояние основных аспектов качества жизни. При составлении рейтинга агентством использовались данные Росстата, Минздрава России, Минфина России, Центробанка и информация из других открытых источников.
К сожалению, последние пять лет рейтинг Пермского края имеет тенденцию к понижению. Так, если в 2015 году регион занимал 41 место в рейтинге (из 85 субъектов Российской Федерации), то в 2020 году он опустился до 48 места (в 2019 году – 49 места). При этом рейтинговый балл Пермского края за эти годы практически не менялся (в 2015 году – 44,79, в 2016 году – 44,46, в 2017 году – 45,26, в 2018 году- 46,650, в 2019 году – 44, 714, в 2020 году – 44, 984). Кроме того, с 2018 года рейтинговый балл региона не поднимался выше среднего по России (в 2020 году - 46,169) и по Приволжскому Федеральному округу (в 2020 году - 48,342).
Несмотря на относительно хорошие позиции Пермского края по группам показателей «Уровень экономического развития» (в 2020 году в среднем по 6 критериям – 25 место), «Уровень развития малого бизнеса» (в 2020 году в среднем по 5 критериям – 23 место), критериям обеспеченности объектами торговли и досуга, по многим важным аспектам качества жизни регион значительно отстаёт от среднего по России уровня.
Из года в год наиболее проблемными для Пермского края, согласно оценке экспертов, являются вопросы жилищных условий, безопасности проживания, демографической ситуации, здоровья и уровня образования населения, а также обеспеченности граждан объектами социальной инфраструктуры.
Например, Пермский край с 2015 года находится в последней четверти рейтинга по показателю приходящейся в среднем на каждого жителя региона общей площади жилых помещений (65-66 места). Кроме того, в последние пять лет ухудшается позиция региона по критерию доли ветхого и аварийного жилья в общей площади жилищного фонда (в 2015 году – 53 место, в 2019 году – 72 место, в 2020 году – 70 место).
Также Пермский край находится во второй половине рейтинга практически по всем показателям, относящимся к группе «Безопасность проживания» (число преступлений, число несчастных случаев, смертность от внешних причин). К счастью, по некоторым из них прослеживается положительная динамика. Так, если в 2015 году по критерию «Количество ДТП с пострадавшими на 100000 единиц автомобильного транспорта» Пермский край стоял на 53 месте, то в 2020 году регион поднялся до 22 места.
Беспокойство вызывает позиция края в рейтинге по показателю «Миграционный прирост (убыль) населения». За последние пять лет регион потерял 26 позиций (в 2015 году – 50 место, в 2019-2020 годах – 76).
Стабильно низкие позиции у региона сохраняются по группе показателей «Здоровье населения и уровень образования». Пермский край находится в последней четверти рейтинга по критериям ожидаемой продолжительности жизни (в 2020 году – 63 место), смертности населения в трудоспособном возрасте (в 2020 году- 68 место), общей заболеваемости населения (68 место), доле населения, имеющей высшее образование (79 место), и не имеющей основного общего образования (77 место).
Анализ результатов рейтинга показывает, что одной из самых болезненных для края по сравнению с другими субъектами Российской Федерации является проблема обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, в частности образовательными и медицинскими учреждениями. Так, в 2020 году Пермский край занял 61 место по численности детей в дошкольных образовательных организаций на 100 педагогических работников и 72 место по численности обучающихся в общеобразовательных организациях на 100 учителей. 77 место получил регион по показателю доли обучающихся в одну смену.
Относительно других регионов плохая ситуация в регионе сложилась с численностью среднего медицинского персонала (в 2020 году - 71 место) и нагрузкой на врачей (в 2020 году - 59 место). Одной из самых худших в стране на протяжении пяти лет остаётся мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 100 тысяч человек населения (в 2015 году – 76 место, в 2019 году -77 место, в 2020 году – 79 место). Беспокойство вызывает стабильно низкое место Пермского края по показателям, связанным со своевременным доездом скорой помощи до места вызова, в том числе ДТП. В 2020 году регион «обновил» свой рекорд по критерию «доля выездов бригад скорой медпомощи до места ДТП в течение 20 минут» - 84 место!
При этом, согласно экспертным оценкам, по наиболее «провальным» показателям ситуация в регионе с течением времени только усугубляется. Например, с 2015 году край понизился в рейтинге практически по всем показателям, характеризующим обеспеченность населения медицинскими учреждениями.
Следует отметить, что по некоторым показателям в этом году отмечена положительная динамика. Так, значительно улучшились позиции Пермского края относительно других регионов по показателям, характеризующим занятость населения и рынок труда (уровень безработицы в 2017 году – 53, в 2020 – 40, доля населения, ищущего работу более 3-х месяцев в 2019 году – 63, в 2020 году - 36). На среднем уровне остаются показатели уровня доходов населения и экологических и климатических условий.
Учитывая актуальность проблемы обеспечения необходимого уровня качества жизни для жителей Пермского края, в 2021 году Уполномоченным по правам человека в Пермском крае планируется к проведению серия круглых столов, посвящённых данной тематике.