В мае текущего года в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Павла Микова повторно обратилась жительница города Перми, являющаяся должником по исполнительному производству, с жалобой на систематическое нарушение ее прав и списание оставшейся после удержаний по месту работы ее заработной платы, перечисляемой на расчетный счет в банке.

02 августа 2021

Ранее по аналогичным жалобам женщины о нарушении требований законодательства об исполнительном производстве прокуратурой Кировского района города Перми уже принимались меры прокурорского реагирования. Вместе с тем, в апреле на ее зарплатный счет вновь был наложен арест и списана оставшаяся после удержаний заработная плата, в результате чего она осталась без денежных средств и ей не были обеспечены условия, необходимые для нормального жизнеобеспечения и реализации социально-экономических прав.

Уполномоченным по правам человека в Пермском крае Павлом Миковым направлено ходатайство в интересах женщины в прокуратуру Кировского района города Перми о принятии мер реагирования по жалобе.

Уполномоченным по правам человека в Пермском крае Павлом Миковым в ходатайстве было акцентировано внимание прокуратуры Кировского района города Перми на то, что при проведении проверки по жалобе следует учитывать, что систематическое нарушение прав женщины связано с бездействием должностных лиц отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми, выразившееся в непринятии мер реагирования по привлечению кредитных организаций и лиц, перечисляющих периодические или иные выплаты, но не указывающих их назначение, к административной ответственности по факту неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, указанных в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника.

Следует отметить, что с 01.06.2020 изменен порядок обращения взыскания на денежные средства, определенный в статье 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 5.1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 указанного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

В части 5.2 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также указано, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Помимо этого, в ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не приняты соответствующие меры реагирования по привлечению кредитных организаций  и лиц, перечисляющих периодические или иные выплаты, но не указывающих их назначение, к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ по факту неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, указанных в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ответа, поступившего из прокуратуры Кировского района города Перми, по результатам рассмотрения ходатайства Уполномоченного по правам человека в Пермском крае Павла Микова в ходе проведенной проверки  установлено, что Банком, в нарушение требований пункта 5.2 статьи 70, статьи 99 Федерального закона об исполнительном производстве, поступившая на расчетный счет после удержания часть заработной платы частично перечислялась банком на расчетный счет отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми.

Также в ответе прокуратуры сообщается о том, что в ходе проверки нарушений  же в действиях работодателя при перечислении оставшейся после удержания заработной платы на банковский расчетный счет женщины не установлено.

Действующим законодательством установлено, что за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, неисполнении требований исполнительного документа, частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Только после проведения прокурорской проверки судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми вынесено постановление о поручении судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам города Перми вручить банку извещение о вызове на прием для составления в отношении банка протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, указанных в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ответа прокуратуры Кировского района города Перми в связи с длительным бездействием отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми по привлечению Банка к административной ответственности руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю – главному судебному приставу Пермского края Сергею Неведомскому прокуратурой Кировского района города Перми внесено представление.

 

благотворительность технические средства реабилитации ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина форум Краснокамск межрегиональный проект Спасенное детство Нытвенский личный прием граждан ЕСПЧ правовой марафон отцовство общественный контроль Специальный доклад Губаха Кунгурский Европейская конвенция о правах человека опека и попечительство права ребенка Восстановленное право Урок памяти Пермский 10 декабря российские и международные новости Горнозаводск skype-приём Чусовской День знаний местное самоуправление избирательные права Большое жюри Уинский судебные приставы конференция 7-8 апреля 2016 прием граждан Медаль Спешите делать добро коронавирус Европейский суд по правам человека права детей труд Совет по правам человека при губернаторе Пермского края методические рекомендации обращение граждан Кизел детские дома юбилей ПНИ Юрлинский единый урок по правам человека Мы вместе" юбилей Ежегодный доклад-2016 Красновишерский акция " Осинский просвещение Косинский семинар Чемпионат по Бочча выборы2018 Кудымкарский Кунгурский муниципальный район Спасенное детство жилье детский омбудсмен медицина гражданство Чайковский городской округ Краевая спартакиада акция" ГУ МВД г. Кудымкар Всемирный день прав ребенка СМИ домашнее насилие права и свободы участие детей в принятии решений межрегиональный проект информационная безопасность детей право на здоровье пенсионеры, предпенсионеры ВКС правовое просвещение замещающие семьи выборы законодательное собрание Юсьвинский пациент колонии, обвиняемые, изоляторы временного содержания анонс пенсионеры Карагайский соболезнование выставка бесплатная юридическая помощь ежегодный доклад Пермский район круглый стол лица без гражданства Международная защита прав человека профилактика жестокого обращения с детьми мигранты Кунгур урок по правам человека происшествие медико-социальная экспертиза инвалиды семьи Кудымкар И росчерком пера я имя напишу" межрегиональное взаимодействие осужденные социальное сиротство экология культура Березники участие детей принятии решений материнство Пермская воспитательная колония календарь конференция лето 2016 НКО обращение конференции Краевой семейный форум Ординский Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного медиация краевой турслет " права человека дети-инвалиды свобода выражения мнений БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство Частинский длительные свидания социальный проект труд Октябрьский Волшебный мяч" колонии память жертв блокады Ленинграда конкурсы исправительная колония Гремячинск Гайнский восстановительное правосудие Чайковский 25 лет Конституции РФ гранты Избирательная комиссия Пермского края Всероссийский урок по правам человека-2017 фонд грантов День защиты прав детей ГУМВД социальная поддержка " свобода мирных собраний vii Летняя школа по правам человека Ильинский Куединский ксенофобия доступная среда семья дискриминация Краевая спартакиада " право на достоинство религия Звездный Поддержка НКО сопровождаемое проживание права детей Общественная приемная Уполномоченного государственная регистрация Суксунский Кочевский совещание конкурс образование выселение из общежитий Пермский край 20 лет институту Уполномоченного приемные семьи Чердынский Лысьва ежемесячное пособие беременным женщинам Пермь призыв Сивинский горячая линия общественные организации мастер-класс обращения семейное чтение лица из числа детей-сирот Березниковский Очерский Год 75-летия Победы 1 сентября родительское образование Чернушинский заключение о нарушении прав Презентация День прав человека 10 декабря инфраструктура акция «Рядом герои любимых книг…» магистратура школа юных экскурсоводов Всемирный день прав человека доклады за жизнь спасибо и исцеление души" Верещагинский возвращение имен Александровский молодая семья иностранные граждане контроль право на уважение семейной жизни память жертв репрессий законодательство переход в историю Добрянский Счастье жить Соликамск условия содержания родительство Большесосновский Краевая спартакиада Волшебный мяч Право социального обеспечения исполнительное производство пленарное заседание Оханск капсула времени Человеческое измерение общественные помощники Уполномоченного