Павел Миков внёс предложения по регулированию деятельности частных приютов для пожилых на заседании Комиссии по профилактике правонарушений

13 сентября 2019

 

12 сентября Уполномоченный по правам человека в Прикамье Павел Миков выступил на заседании Комиссии по профилактике правонарушений Пермского края. Омбудсмен вновь поднял вопрос необходимости строгого регулирования работы частных приютов для пожилых и инвалидов на территории Пермского края.

«Резонансные случаи гибели людей в частных приютах и спасение оттуда людей, измождённых и больных, а также статистика прокуратуры Пермского края о количестве недобросовестных предпринимателей в социальной сфере, заставляет меня вновь и вновь обращаться ко всем представителям власти и законодателям с вопросом об ужесточении контроля деятельности частных приютов», - пояснил важность проблемы Павел Миков.

В частности, по информации прокуратуры, в 2018-2019 годах были закрыты 8 частных приютов, в которых проживало более 310 лиц пожилого возраста и инвалидов, в отношении учредителей 5 организаций возбуждены уголовные дела по ст. 238 Уголовного Кодекса РФ (оказание услуг, не отвечающих требованию безопасности).

Павел Миков отметил, что всегда поддерживает частные инициативы по оказанию услуг в социальной сфере, но, вместе с тем, важно, чтобы эта деятельность была основана на честности и открытости, в том числе для государственного и общественного контроля.

В 2016-2018 году Уполномоченным было выявлено 11 организаций и частных лиц, оказывающих услуги, не отвечающие требованиям законодательства, по ним были инициированы проверки, результат - внесены представления, составлены административные протоколы, по пяти - деятельность прекращена в судебном порядке. Павел Миков отметил: «Есть факторы, препятствующие защите прав граждан в негосударственных приютах: ограниченные полномочия надзорных органов, изоляция клиентов, невозможность собственной защиты в силу возраста или маломобильности».

Председатель комиссии по профилактике правонарушений Пермского края Ришат Ибрагимов согласился с тем, что частные приюты не должны противиться контролю со стороны правозащитников и надзорных органов. Кроме того, он считает, что ответственность за те или иные происшествия в таких учреждениях лежит на главах муниципалитетов, и предложил на следующем заседании комиссии заслушать с докладами представителей территорий, где функционируют приюты.

По итогам рассмотрения вопроса об обеспечении безопасности и профилактике правонарушений в негосударственных организациях стационарного социального обслуживания в Пермском крае Уполномоченный по правам человека Павел Миков внес ряд предложений. В частности, предложил возложить на участковых уполномоченных полиции обязанности по выявлению поставщиков социальных услуг, оказывающих населению услуги в сфере социального обслуживания с нарушением требований действующего законодательства с последующей передачей информации о выявленных фактах в Министерство социального развития Пермского края. Аналогичную обязанность по выявлению поставщиков социальных услуг возложить на социальных участковых.