19 марта на заседании краевого парламента Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков представил Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного в 2019 году. По общей оценке, омбудсмен назвал ситуацию с соблюдением прав человека в регионе удовлетворительной, а взаимодействие со всеми ветвями власти и органами местного самоуправления и гражданским обществом – эффективным.
За 12 месяцев 2019 года в адрес омбудсмена поступило 7501 обращение (почти 11 тысяч человек). В результате права восстановлены в 88% обоснованных случаев жалоб, по 100% обращений заявителям предоставлена бесплатная юридическая помощь в виде устных консультаций, письменных консультаций, буклетов и брошюр с правовой информацией.
Как и прежде, основной объем обращений связан с нарушением прав в социальной сфере – жилье, доступная среда, медицинская помощь, образование, государственные гарантии отдельным категориям граждан. При этом, есть положительные изменения: значительно сократилось число жалоб от «обманутых дольщиков» и «обманутых пайщиков», практически сведено к нулю количество обращений участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов их семей по вопросам получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
При этом Павел Миков отдельно отметил несколько проблем, которые были выявлены или вновь заявили о себе в 2019 году. Среди них – важность поддержки НКО. Несмотря на увеличение мер поддержки некоммерческих организаций на краевом уровне, омбудсмен обратил внимание на недостаточное внимание к поддержке НКО со стороны органов местного самоуправления – не для всех данное направление стало системным в работе. Кроме этого, омбудсмен предложил направить в адрес Федерального Собрания Российской Федерации просьбу о возможности исключения из федерального законодательства двойного требования о предоставлении некоммерческими организациями избыточной отчетности, что создает дополнительные препятствия для осуществления ими благотворительной деятельности.
Второй вопрос – исполнение обязательств по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, признанных в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений. На сегодняшний день объемов финансирования, предусматриваемых ежегодно в бюджете Пермского края, для выполнения принятых органами государственной власти Пермского края обязательств в полном объеме, по-прежнему, не достаточно. Возраст самого пожилого потенциального получателя социальной выплаты – 99 лет, всего нуждающихся в этой категории – 180 человек, все они тоже пожилые люди. Закрыть жилищный вопрос этих людей, по мнению Павла Микова, нет только обязанность государства, но и человеческий долг.
Для дальнейшего развития системы защиты прав человека, как государственной, так и общественной, по мнению Павла Микова, необходимо вернуться к вопросу разработки и принятия Концепции (Стратегии) защиты прав и свобод жителей Пермского края, а также на постоянной основе обеспечить деятельность Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека при губернаторе Пермского края.
Уполномоченный по правам человека в Прикамье Павел Миков поблагодарил депутатский корпус за плодотворное сотрудничество в 2019 году и выразил надежду, что совместная работа по защите прав граждан, предотвращению конфликтов, недопущению или снижению «градуса» социальной напряженности, как и прежде, будут основаны не только на букве закона, но и морали, совести, признании верховной ценности прав человека.