19 мая в 11:00 в формате видеоконференции состоялись Пятые Абрамкинские чтения.
Основной темой мероприятия в этом году стала "Ресоциализация осужденных к лишению свободы: осмысление практик, опыт и проблемы чрезвычайной ситуации 2020 года".
В Абрамкинских чтениях приняли участие Уполномоченные по правам человека в субъектах России и их сотрудники, представители аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, правозащитных организаций, адвокатского и юридического сообщества, юристы некоммерческих организаций с опытом работы с осужденными, правоведы и криминологи, представители профильных федеральных ведомств, а также Кайса Лиинанто, общественный тренер, Каллиола Сеттлмент (Хельсинки, Финляндия), Солодов Станислав - эксперт Министерства юстиции Эстонии, Хосе Абдон Пальма Дюран (Департамент социально-культурных и общественных услуг Испании), адвокаты из Испании, специализирующиеся на данной теме. Всего было зарегистрировано более 50 участников.
Организатор мероприятия - "Центр содействия реформе уголовного правосудия".
Проблема ресоциализации и адаптации освобождающихся из мест лишения свободы, отмечают организаторы, является ключевой для возвращения осужденных к нормальной жизни, предупреждения постпенитенциарного рецидива и обеспечения безопасности граждан. Реализация этих задач осложняется отсутствием государственной системы пробации, которая предполагает сопровождение лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и изолированных от общества в связи с совершением уголовно наказуемых деяний.
В своём выступлении Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков рассказал об опыте ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в Пермском крае, который был им отражен в специальном докладе: «Ресоциализация лиц, готовящихся к жизни на свободе и освободившихся из мест лишения свободы в Пермском крае: вопросы, требующие решения», а также проинформировал участников чтений о своих предложениях Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, а также Правительству Пермского края по улучшению сложившейся ситуации.
Кроме того, Павел Миков отметил необходимость разработки проекта федерального закона Российской Федерации «О социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы» (либо «О ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы», в котором были бы на федеральном уровне отражены вопросы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Павел Миков отметил ряд возможностей, которые предоставляются сегодня действующим законодательством, однако не используются в системе ФСИН России или используются слабо.
В частности, он отметил, что не создано механизма реализации статей 121, 133 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, о проживании положительного характеризующихся осужденных за шесть месяцев до освобождения вместе с семьями за пределами исправительных колоний общего режима, колоний-поселений.
Участники пятых Абрамкинских чтений поддержали инициативы Павла Микова и внесли предложения внести их в проект решения Абрамкинских чтений, которые будут обсуждаться на Экспертном Совете при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.
Рекомендации и предложения, в том числе по законодательному урегулированию отдельных вопросов исполнения наказания и условий содержания в местах лишения свободы, будут направлены в Министерство юстиции, ФСИН и другие ведомства.