Специальный доклад «О мерах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае» был подготовлен Уполномоченным по правам человека в Пермском крае. Тема специального доклада особенно актуальна сегодня, в условиях пандемии коронавируса, когда необходимость поддержки некоммерческих организаций особенно обострилась.

27 января 2021
Специальный доклад «О мерах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае» был подготовлен Уполномоченным по правам человека в Пермском крае. Тема специального доклада особенно актуальна сегодня, в условиях пандемии коронавируса, когда необходимость поддержки некоммерческих организаций особенно обострилась.

Основу доклада составили информация органов государственной власти и  анализ данных опроса экспертов некоммерческого сектора Пермского края.

Целью Специального доклада стал анализ государственной политики по поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций, выявление проблемных вопросов государственной поддержки НКО, а также потребности некоммерческого сектора.

В Специальном докладе отражены гарантии оказания поддержки СО НКО, существующие федеральные, краевые, муниципальные и внебюджетные формы поддержки СО НКО, а также результаты экспертного опроса о практике оказания поддержки СО НКО со стороны органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края.

Принимая во внимание вопросы, требующие решения, Уполномоченный по правам человека рекомендовал:

1. С целью предупреждения создания дополнительных препятствий для осуществления деятельности некоммерческими организациями, осуществляющими благотворительную деятельность:

- Федеральному Собранию Российской Федерации рассмотреть возможность исключения из федерального законодательства двойного требования о предоставлении некоммерческими организациями избыточной отчетности;

-  Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю проводить регулярную информационную работу для некоммерческих организаций.

2. Законодательному Собранию Пермского края:

- внести изменения в Устав Пермского края, дополнив статью 23 пунктом следующего содержания:

«Правительство Пермского края в области взаимодействия с институтами гражданского общества принимает (осуществляет) меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики; взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями; осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности.»;

3.      Правительству Пермского края:

- учредить Фонд грантов губернатора Пермского края;

4. Администрации губернатора Пермского края:

- в краевом конкурсе социальных и гражданских инициатив выделить отдельную номинацию «Бюджетная и финансовая грамотность» с отдельным финансированием из бюджета Пермского края на поддержку проектов, направленных на развитие финансовой грамотности;

5.  Общественной Палате Пермского края:

- активизировать деятельность в качестве коммуникативной площадки для общественных объединений и некоммерческих организаций, а также ресурса поддержки и развития гражданского общества в крае;

6. Органам местного самоуправления Пермского края: 

- обратить внимание на возможность расширения мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и вести работу по разработке и принятию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по проведению конкурсов социальных и гражданских инициатив;

- актуализировать нормативно-правовые акты в части информации о конкурсных процедурах, о процедуре подачи и рассмотрения заявок, условиях расторжения договора аренды;

- рассмотреть вопрос о возможности увеличения льгот, предоставляемых НКО, а также расширить список НКО, которые могут получать поддержку;

- рассмотреть возможности изменения механизма предоставления помещений, находящихся в муниципальной собственности, организациям, оказывающим социальные услуги;

- конкретизировать сроки предоставления аренды и уменьшить срок осуществления деятельности НКО для возможности получения поддержки.

Для рассмотрения данные рекомендации были направлены:

- Губернатору Пермского края Дмитрию Махонину

- Руководителю администрации губернатора Пермского края Леониду Политову

- Председателю Общественной палаты Пермского края Дмитрию Красильникову

- И.о. прокурора Пермского края Виталию Ильенкову

- Председателю Законодательного Собрания Пермского края Валерию Сухих

- Начальнику Управления министерства юстиций Российской Федерации по Пермскому краю Ирине Дядичевой

- Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой

- Руководителям НКО Пермского края, принимавшим участие в экспертном опросе.

Разработка мер реагирования на проблемные вопросы и рекомендации Уполномоченного по правам человека в Пермском крае позволит продуктивно поддержать НКО Пермского края в условиях пандемии короновируса.

Специальный доклад «О мерах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае».