С 2021 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермском крае поступают обращения от жителей г. Перми с жалобами на исключение из карты действующих остановок маршрута автобуса №25 остановки СНТ «Инкар - 233» (между остановками «Микрорайон Голый мыс» и «Новобродовский микрорайон»). Исключение произошло по причине отсутствия остановочного пункта в проекте организации дорожного движения в г. Перми и Документе планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам г. Перми, установленном постановлением администрации г. Перми от 22.03.2017 №210. В данные документы он не был внесен в связи с несоответствием обязательным нормам правилам.
Первоначально остановочный пункт в направлении г. Перми был самостоятельно оборудован собственниками участков в ближайших СНТ более 30 лет назад: организован остановочный павильон, площадка для парковки автобусов, освещаемый щит с указанием СНТ «Инкар-233». Однако такая организация остановки не соответствовала ныне действующим нормам и правилам, например, отсутствовало уличное освещение остановочного пункта и прилегающего к нему участка дороги.
Остановкой много лет пользовались пассажиры автобусного маршрута №25, члены СНТ «Инкар-233», «Мечта», «Лесной -1», «Лесной-2», «Оазис». В указанных СНТ находятся дачные земельные участки (более 400), а также жилые дома для постоянного проживания. Наиболее часто остановку использовали лица пенсионного возраста, родители с детьми, школьники.
При этом расстояние до ближайших остановок по Бродовскому тракту превышает 2 км, а для участников СНТ «Оазис» и «Мечта» 2,7 км. В то же время путь до остановок проходит по обочине оживлённой дороги, что угрожает жизни и здоровью пассажиров, в том числе несовершеннолетних и пожилых граждан.
Отсутствие остановки не только значительно осложняет доступ дачников к своим земельным участкам, но и препятствует постоянным жителям в доступе к необходимым объектам социальной инфраструктуры. Кроме того, расстояние пешеходных подходов до остановок общественного транспорта не соответствует требованиям местных нормативов градостроительного проектирования в городе Перми.
В целях оказания содействия заявителям и другим местными жителям в защите их прав и законных интересов в 2021 году по инициативе Уполномоченного по правам человека в Пермском крае состоялась серия межведомственных совещаний с участием департамента транспорта администрации г. Перми, МКУ «Пермская дирекция дорожного движения», прокуратуры г. Перми, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, Министерства транспорта Пермского края, а также представителей СНТ.
По итогам совещания было принято решение об организации постоянного остановочного пункта рядом с СНТ «Инкар-233» в обоих направлениях в приоритетном порядке в 2021 году при наличии финансирования. Проектирование обустройства остановочного пункта должно было завершиться к концу мая 2021 года. Строительно-монтажные работы планировалось закончить к середине октября 2021 года.
К сожалению, работы по подготовке проектно-сметной организации по проектированию остановочных пунктов в обоих направлениях и их уличного освещения были завершены и приняты только 28.10.2021 года. В связи с окончанием дорожно-строительного сезона, а также отсутствием в бюджете департамента транспорта администрации г. Перми денежных средств на строительство остановочного пункта, объявление аукциона на выполнение работ по обустройству остановки (предусматривает изготовление и установку нового остановочного павильона, обустройство тротуаров, восстановление благоустройства и т.д.) было перенесено на 2022 год. В настоящее время департаментом осуществляются соответствующие процедуры. Согласно проекту муниципального контракта строительно-монтажные работы должны быть выполнены до 01.09.2022.
Ситуация остаётся на контроле Уполномоченного по правам человека в Пермском крае.