27.12.2002 г. в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермской области обратились бывшие шахтеры шахты им. 40 лет Октября. Материалы по теме:

Обращение бывших шахтеров шахты им. 40 лет Октября:

<Уважаемый Сергей Николаевич!

Обращаются к вам бывшие шахтеры шахты им. 40 лет Октября.

Суть нашей проблемы содержится в заявлении, которое было разослано во все инстанции, но везде было проигнорировано.

Помогите нам получить жилищные сертификаты, в очереди на которые мы стоим с 2000 года. Все мы являемся безработными. Стоим в ЦЗН. Запись по ликвидации шахты им. 40 лет Октября у всех в трудовой книжке имеется.

В настоящее время, ссылаясь на решение правительства от августа месяца 2002 г., представитель соц. угля господин Кузнецов Д. И. отказал нам в выдаче жилищных сертификатов.

Почему мы должны отвечать за бездарных руководителей ООО <Шахты Штольневая> и института <Уралгипроект>, благодаря котором совершилось открытие ООО <Шахты Штольневая> с запланированным банкротством?

Руководство соседней шахты ОАО <Шахта Шумихинская> все сделала для своих рабочих, перед закрытием повысила рабочим оклады и вошло в Росуголь, в итоге расчетные составили там по 100 тысяч рублей. У нас все получилось наоборот. При закрытии шахты им. 40 лет Октября в феврале 1998г, подземные рабочие получили в среднем по 6000 рублей, которые были обесценены в результате дефолта августа 1998г

<Шахта Штольневая> первоначально была открыта как участок шахты им. 40 лет Октября. Именно рабочие нашей шахты добывали уголь, не допустили размораживания системы теплоснабжения холодной зимой 1998 г. в поселках Юбилейный, Усьва, Шумихинский, когда в г. Гремячинске не была открыта газовая котельная. При закрытии шахты им. 40 лет Октября первые сертификаты получили управленцы и обслуживающий персонал (бухгалтера, прачки, банщицы, телефонистки и др.), у которых стаж составил 5 лет.

Мы, рабочие подземных специальностей: горнорабочие, проходчики, со стажем работы 15 лети более, у многих есть награды от Минтопэнерго, право на жилищный сертификат не заслужили.

Господин Ибатуллин Р. М. - председатель сертификационной комиссии г. Гремячинска, одновременно являясь владельцем нескольких частных предприятий в г. Гремячинске, и в том числе у нас в п. Шумихинский открыта пилорама ООО <Пермлессервис>, рабочим платит по 400 рублей, обещает опять открыть нам рабочие места. Причем предполагается тяжелая и низкооплачиваемая работа. Здоровье многих из нас не позволяет заниматься такой работой. 4 года наши семьи являются малоимущими. Нам не на что кормить своих детей. Мы не можем дать детям нормальное образование. Мы лишены права на труд, гарантированного Конституцией РФ. Наше обращение в областную администрацию ничего не дало. Последней надежды лишила нас встреча в горисполкоме с представителем Соцугля Кузнецовым Д. И. Вся последующая субсидия пойдет только шахте <Шумихинская>. Обеспеченные шахтеры станут еще богаче, а мы, раз поработали после ликвидации в частной шахте, виноваты сами. В поселке жить стало невозможно, разрушена половина домов, начальная школа, хлебозавод, магазин. С февраля 2002 г. узаконенной стала почасовая подача воды (8 часов в сутки), с полной оплатой этой услуги. Закрыт телеграф. В больнице постоянно сокращают сотрудников, закрыты отделения. В поселке плохая экологическая обстановка. Шахтные отвалы вокруг поселка нереультивированы. Питьевая вода низкого качества. При обследовании наших детей в НИИ экопатологии у всех обнаружено содержание тяжелых металлов в организме (марганец, хром), это потом приводит к развитию онкозаболеваний. Смертность в поселке в пять раз превышает рождаемость.

Еще один факт. При закрытии ООО <Шахта Штольневая> все оборудование было продано на металлолом руководством Кизелугля частному предприятию <Юпитер>. Мы, рабочие, акционеры <Кизелугля>, не имеем права взять ни одной железки, иначе попадем в суд.

Нам сказали, что нет закона, по которому бывшее руководство банкротных предприятий должно нести уголовную ответственность, зато есть закон, который привлекает к суду безработного шахтера, имеющего долги по квартплате.

Надеемся на Вашу помощь.

Подписи>.

Уполномоченным по правам человека в Пермской области было направлено обращение Председателю Правительства Российской Федерации М. М. Касьянову на основе поступившей жалобы и многочисленных обращений от бывших работников ликвидированных организаций угольной отрасли по вопросам предоставления жилищных сертификатов высвобождаемым работникам угольной промышленности:

<Уважаемый Михаил Михайлович!

В адрес Уполномоченного по правам человека в Пермской области поступают многочисленные обращения от бывших работников ликвидированных организаций угольной отрасли по вопросам предоставления жилищных сертификатов высвобождаемым работникам угольной промышленности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1068 утверждены Правила проведения эксперимента по предоставлению государственных жилищных сертификатов высвобожденным работникам ликвидируемых организаций угольной промышленности городов Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) в 1998г (далее Правила).

В соответствии с п.3 Правил право на получение сертификата имеют высвобожденные работники, постоянно проживающие в городах Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой, уволенные в 1995 - 1998 годах с предприятий угольной промышленности, расположенных в этих городах, имеющие стаж работы в угольной отрасли не менее 5 лет, зарегистрированные в территориальных органах службы занятости указанных городов в качестве безработных.

На практике сложилась следующая ситуация: работники, имеющие стаж работы значительно выше требуемого для получения жилищного сертификата, не имеют возможности его получить по той причине, что после увольнения с предприятий угольной отрасли трудоустроились на какое либо другое предприятие в связи с низким уровнем доходов у указанной категории граждан и наличием у большинства из них на иждивении несовершеннолетних детей.

Как показывает практика большинство из тех, кто все же состоит на учете службе занятости, как правило, нелегально работает, при этом не вносится соответствующая запись в трудовую книжку, не уплачиваются необходимые налоги государству, т.е. нарушаются нормы трудового, налогового законодательства. В соответствии с п.1 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Полагаю, что требования, закрепленные в п. 3 Правил, ограничивают конституционное право граждан на труд и вынуждают их нарушать действующее законодательство.

Считаю необходимым проинформировать Вас о ситуации, сложившейся при предоставлении жилищных сертификатов высвобождаемым работникам угольной промышленности в Пермской области. Полагаю, что данная ситуация характерна и для других угледобывающих регионов России. Прошу Вас предпринять меры по урегулированию сложившейся ситуации.

С уважением,

Уполномоченный по правам

человека в Пермской области

С. Н. Матвеев>.