Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Новость за 27 августа 2003 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2020
27 августа 2003
Информация по проблемам соблюдения прав учителей, учащихся, родителей в образовательном процессе

(семинар с уполномоченными по правам участников образовательного процесса школ Нытвенского района)

27.08.2003 в 14.00

Ситуация с соблюдением прав детей постоянно находится в поле зрения Уполномоченного по правам человека в Пермской области. Так, анализ данной ситуации на территории Пермской области, а также случаи нарушения прав детей и меры, предпринятые Уполномоченным для восстановления нарушенных прав, отражены в Ежегодных докладах о деятельности Уполномоченного по правам человека в Пермской области за 2001 и 2002 годы в разделе <Права детей>. Кроме того, в 2002 году Уполномоченным был подготовлен и направлен на рассмотрение Законодательного Собрания Пермской области Специальный доклад <О соблюдении прав детей в Пермской области>.

Необходимо отметить, что и в Специальном и в Ежегодных докладах одной из рассматриваемых проблем является нарушение прав участников образовательного процесса.

Так, в 2003 году на территории области обострилась ситуация, связанная с оптимизацией сети образовательных учреждений, как основного, так и дополнительного образования. Свидетельством этого были многочисленные обращения граждан, обеспокоенных сокращением количества учреждений дополнительного образования. В обращениях было указано, что в связи с сокращением финансирования детских досуговых центров сокращаются ставки педагогов, закрываются игровые и научные кружки, планируется перевод учащихся на платное обучение в итоге этого часть учеников будет лишена возможности посещать данные учреждения.

В результате предпринятых Уполномоченным мер по разрешению данной ситуации подтвердилась недостатки работы Комитета по образованию и науке г.Перми по оптимизации учреждений дополнительного образования детей.

Еще одним примером проблем, характерных для образовательного процесса, является коллективное обращение родителей учеников школы № 86 г.Перми, в котором заявители ходатайствовали о прекращении процесса реорганизации школы № 86 путем ее объединения с другими образовательными учреждениями. По их мнению, это нарушает права детей на образование, а сами дети испытывают психологический стресс и дискомфорт от происходящего.

Однако, детальное изучение этой ситуации подтвердило, что в данном случае органы местного самоуправления действовали в рамках своих полномочий с учетом всех сложившихся обстоятельств, проведя анализ деятельности вышеуказанного образовательного учреждения. Вместе с тем, ситуация по оптимизации образовательных учреждений должна находиться под постоянным вниманием и контролем органов местного самоуправления и департамента образования Пермской области, а процесс их реорганизации осуществляться во взаимодействии с руководством школ, учащимися, а также родителями и педагогическим составом.

Кроме этого, необходимо отметить коллективное обращение директоров школ Индустриального района г.Перми, поступившее в июле т.г. в адрес Уполномоченного. По мнению директоров, в соответствии с <Временным порядком формирования фонда оплаты труда общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов> установлено не равное финансирование для разных типов учебных заведений, что <выражает социальную несправедливость> и может вызвать отток учителей высшей категории из общеобразовательных школ и привести к ухудшению образовательного процесса. В связи с этим обращением мной 5 августа было проведено совещание по вопросу порядка финансирования учебных заведений г.Перми с приглашением представителей комитета по образованию и науке г.Перми и директоров школ. По результатам совещания направлены обращения заместителю Главы г.Перми И.Г. Шулькину, председателю департамента образования и науки Пермской области А.Л. Зимину, председателю комитета по образованию и науке г.Перми Н.Я. Карпушину с просьбой направить в мой адрес информацию по данной ситуации.

Привлечь внимание к процессу защиты прав участников образовательного процесса, как учеников и их родителей, так и преподавателей, призвано введение в образовательных учреждениях г.Перми общественной должности Уполномоченных по правам участников образовательного процесса. В г.Нытве данный институт действует уже больше года и его существование нашло поддержку и одобрение со стороны всех участников образовательного процесса.

Хотя, введение общественной должности Уполномоченного по правам участников образовательного процесса право, но не обязанность администрации учреждения, анализ ситуации с соблюдением прав всех участников образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях подтверждает необходимость усиления участия в общественности в урегулировании вопросов, возникающих в результате нарушения тех или иных прав участников образовательного процесса.

Основными задачами Уполномоченного по правам участников образовательного процесса должны быть содействие учащимся, педагогам, родителям в восстановлении их нарушенных прав путем проведения мероприятий, направленных на досудебное (вне административное) урегулирование споров, но не вмешательство, а тем более замена функций образовательного учреждения.

Так, в январе т.г. мной совместно с администрацией г.Перми было проведено расширенное совещание с руководителями образовательных учреждений г.Перми о введении данной должности. На совещании был рассмотрен опыт г.Нытвы и одобрено введение данной должности, в связи с чем было принято решение об инициации обсуждения в школах г.Перми вопроса о введении этого института.

С целью дальнейшего решения указанного вопроса в сентябре 2003 года планируется начать проведение курса <Права, обязанности и ответственность участников образовательного процесса>. Одним из инициаторов его проведения вместе с Уполномоченным по правам человека является Пермская общественная организация <Центр гражданского образования и прав человека>.

В рамках решения вопросов по проведению курсов мной были направлены обращения в адрес председателя департамента образования Пермской области Л.А. Зимина и заместителя главы г.Перми Н.И. Миндубаевой, в которых предложено пригласить для участия в курсах директоров и кандидатов на должность Уполномоченных по правам участников образовательного процесса школ г.Перми, а также директоров и Уполномоченных по правам участников образовательного процесса школ г.Нытвы. Курсы буду проводиться в Общественной приемной Уполномоченного по правам человека (г.Пермь. ул. Орджоникидзе, 96).

Кроме этого, хочу отметить, что мной также направлено обращение к А.Л. Зимину, в котором в целях повышения правовой осведомленности педагогических работников образовательных учреждений, профилактики нарушений прав ребенка, формирования системы правового образования было предложено следующее:

1. Включить в процедуру аттестации педагогических работников на первую и высшую квалификационные категории вопросы по знанию прав ребенка, прав участников образовательного процесса, механизмах их защиты и реализации.

2. Разработать программы и планы краткосрочных курсов по правам ребенка, правам участников образовательного процесса и включить их в курсы повышения квалификации педагогических работников.

3. Рекомендовать руководителям средних профессиональных педагогических образовательных учреждений включить в учебные планы по подготовке кадров курсы по правам ребенка, правам участников образовательного процесса.

Председатель департамента образования Пермской области сообщил, что все указанные предложения Уполномоченного учтены и будут реализованы.
Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного инфраструктура общественные помощники Уполномоченного Ординский права детей образование Губаха Чернушинский совещание Год 75-летия Победы Пермский район Мы вместе" Красновишерский календарь Сивинский колонии судебные приставы Всемирный день прав ребенка г. Кудымкар просвещение День защиты прав детей Чусовской ГУ МВД НКО Березники Косинский Березниковский Суксунский доклады информационная безопасность детей Волшебный мяч" заключение о нарушении прав семинар участие детей в принятии решений День прав человека 10 декабря Александровский Верещагинский Пермь Чайковский замещающие семьи права детей труд выборы Юрлинский выборы2018 конференция 7-8 апреля 2016 Чайковский городской округ детский омбудсмен приемные семьи Частинский медиация Октябрьский Кочевский домашнее насилие краевой турслет " российские и международные новости детские дома социальное сиротство Кунгурский муниципальный район выселение из общежитий Чемпионат по Бочча ежегодный доклад труд Уинский Кизел избирательные права культура анонс происшествие дискриминация конференции медицина конкурсы круглый стол Краевая спартакиада " жилье Общественная приемная Уполномоченного общественный контроль лето 2016 Карагайский профилактика жестокого обращения с детьми экология конкурс vii Летняя школа по правам человека Кунгур 25 лет Конституции РФ память жертв репрессий Краснокамск Ильинский Нытвенский Пермский СМИ Добрянский ксенофобия БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство восстановительное правосудие конференция Гайнский Краевая спартакиада законодательство Пермский край коронавирус местное самоуправление Очерский Большое жюри Всероссийский урок по правам человека-2017 Юсьвинский призыв Презентация Соликамск Кудымкар прием граждан ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина Кудымкарский инвалиды свобода мирных собраний Кунгурский Спасенное детство Большесосновский Ежегодный доклад-2016 мигранты свобода выражения мнений Чердынский религия Осинский