Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Новость за 1 июля 2004 года

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
01 июля 2004
Общежитие по адресу: г. Пермь, ул. М. Рыбалко 21 было построено для Института технической химии на земле Профессионального училища № 27. По совместному решению Института и Училища был заключен договор о совместном использовании здания общежития. В обоих учреждениях остро стоял вопрос о выделении и улучшении жилья сотрудникам, которые длительное время стояли в очереди на получение жилья. В 1994-1995 году администрация училища производит перепланировку общежития под квартиры с целью решения жилищных проблем своих сотрудников, гарантируя выдачу ордеров, заключения договоров жилищного найма и дальнейшую приватизацию. Однако проекты по перепланировке не были утверждены соответствующими организациями, вследствие чего органы БТИ отказало в перерегистрации здания. В апреле 2004 года директор училища обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Пермской области на Профсоюзный комитет училища о незаконности выделения жилья сотрудникам училища, на ОВД Кировского района г. Перми о незаконной регистрации сотрудников училища в данном доме. Кроме того, директор училища категорически отказывается регистрировать детей по месту жительства родителей.

С целью разрешения обращения по существу Уполномоченный направил ходатайство о проведении служебной проверки в прокуратуру Кировского района г. Перми, в Управление ЖКХ г. Перми, запросы в Департамент образования и науки Пермской области, главе администрации Кировского района г. Перми, в Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Пермской области.

Как сообщил прокурор Кировского района г. Перми, была проведена проверка, в ходе которой было установлено следующее. <Общежитие по адресу: ул. М. Рыбалко, 21 является федеральной собственностью и закреплено за ПУ № 27 на праве оперативного управления. В 1994-1995 г.г. жильцами была произведена реконструкция здания в жилой дом квартирного типа без оформления необходимых документов с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил>.

В 2004 г. администрацией ПУ № 27 было принято решение о заключении с жильцами договора коммерческого найма на занимаемые помещения. В связи с тем, что ПУ № 27 не является коммерческой организацией, которая вправе заключать сделки для извлечения прибыли, действия директора ПУ № 27 противоречат законодательству. В связи с этим, прокурором Кировского района г. Перми внесено предостережение о недопустимости нарушения закона.

Из поступившего за подписью первого заместителя начальника управления ЖКХ г. Перми ответа следует, что договор коммерческого найма с жильцами общежития ПУ №27 не может быть заключен, т.к. общежитие является федеральной собственностью.

По вопросу размера оплаты за жилье в общежитии сообщил следующее.

В соответствии со ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Решением Пермской городской Думы от 26.03.1999 г. № 24 <Об утверждении положения о порядке формирования и установления цен и тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги> установлено, что тарифы на оплату содержания и ремонта жилья и коммунальных услуг, установленные для домов государственного и муниципального жилищных фондов, распространяются и на граждан, проживающих в общежитиях (независимо от форм собственности). Исходя из этого, взимание с жильцов общежития платы выше установленной органами местного самоуправления необоснованно.

Исполняющий обязанности руководителя Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Пермской области в своем ответе пояснил следующее: Распоряжением Комитета по управлению имуществом Пермской области от 24.04.1995 г. № 225-р здание общежития, расположенное по ул. М. Рыбалко, 21 в г. Перми, закреплено на праве оперативного управления за ГОУ ПНО Профессиональное училище № 27. Главным управлением образования администрации Пермской области, комитетом по управлению имуществом администрации Пермской области и профессиональным училищем № 27 01.01.1995 г. заключен договор о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления за учреждением. В настоящее время данный договор является действующим. Прекращение права оперативного управления в соответствии с п. 3 ст. 299 ГК РФ допускается по основаниям и в порядке, предусмотренным для прекращения права собственности, или в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника. Однако, решения собственника общежития о закреплении за Институтом технической химии права оперативного управления не принималось.

Из поступившего за подписью председателя департамента образования Пермской области ответа следует, что в случае отказа сотрудников паспортно-визовой службы в регистрации граждан в общежитии, необходимо обратиться либо к начальнику ПВС Кировского района г. Перми, либо в суд.

Кроме того, администрацией училища № 27 и департаментом образования Пермской области будут приняты меры по изменению статуса общежития в жилой дом и по передаче данного здания из федеральной собственности в муниципальную. Выселение проживающих в общежитии граждан не планируется.

Дополнительно Уполномоченным по правам человека в Пермской области направлено в адрес заместителя губернатора Пермской области О.М. Жданова ходатайство о принятии соответствующих мер по устранению выявленных нарушений.
лето 2016 Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Всемирный день прав ребенка просвещение ежегодный доклад СМИ Уинский конференция 7-8 апреля 2016 25 лет Конституции РФ детские дома профилактика жестокого обращения с детьми Ежегодный доклад-2016 участие детей в принятии решений судебные приставы память жертв репрессий восстановительное правосудие свобода выражения мнений труд инвалиды ГУ МВД свобода мирных собраний Спасенное детство религия конференции Пермский край конференция приемные семьи конкурсы социальное сиротство ксенофобия медицина ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина совещание колонии медиация общественный контроль местное самоуправление законодательство анонс НКО информационная безопасность детей детский омбудсмен выселение из общежитий инфраструктура выборы призыв дискриминация права детей труд Презентация жилье vii Летняя школа по правам человека выборы2018 БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство День защиты прав детей прием граждан домашнее насилие российские и международные новости календарь круглый стол образование Ординский мигранты общественные помощники Уполномоченного Большое жюри семинар Кунгурский муниципальный район права детей культура доклады День прав человека 10 декабря заключение о нарушении прав Кудымкар Коми-Пермяцкий округ Всероссийский урок по правам человека-2017 конкурс Общественная приемная Уполномоченного происшествие экология