Миков
Павел Владимирович
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае
Главная страница
Версия для печати
Написать письмо
RSS
RUS|ENG
Канал Уполномоченного на YouTubeОбратиться к Уполномоченному

Последние загруженные фотографии

Специалисты по делам несовершеннолетних обсудили проблемы профилактики детской преступности

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
22-23 декабря в Перми прошла краевая межведомственная конференция «Восстановительный подход в профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае: теория и практика 2010».
27 декабря 2010

22-23 декабря в Перми прошла краевая межведомственная конференция «Восстановительный подход в профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае: теория и практика 2010».
На конференции председатели и специалисты муниципальных Комиссий по делам несовершеннолетних; специалисты руководители муниципальных и школьных служб примирения; специалисты по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел края, судьи и помощники судей городских и районных судов региона собрались, чтобы обсудить проблемы внедрения восстановительного подхода в деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
В конференции принял участие и Уполномоченный по правам ребенка Павел Миков. Краевой детский омбудсмен отметил, что в последнее время наметилась тенденция к сплочению всех ведомств и служб в решении проблем детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Однако он считает, что в систему ювенальной юстиции необходимо включить и следственные органы, поскольку у них до сих пор нет понимания, что такое восстановительные технологии. Поэтому зачастую ребенок, ставший жертвой преступления, вынужден раз за разом повторять связанные с этим переживания, принимая участие в суде и давая показания. По мнению детского омбудсмена, необходимо начать обучение следователей и развивать психологические службы при следственных органах.
Так же остались проблемы в пенитенциарных учреждениях. В учреждениях закрытого типа остается проблемой обеспечение безопасности несовершеннолетних воспитанников, а руководители спецшкол зачастую не понимают, что их основной целью является как можно более быстрая реабилитация несовершеннолетних и возвращение их в социум, и нацелены на помещение ребенка в учреждении на весь срок, определенный судом. Более того, были случаи, когда детей вынуждали писать заявление о продлении срока.
Заместитель начальника отдела профилактики детского и семейного неблагополучия Министерства социального развития Пермского края Ольга Рыскаль уверена, что у пермской модели Ювенальной юстиции, которая, напомним, стала победителем федерального конкурса, который проводил Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, есть будущее. По ее словам, с начала работы краевой программы «Семья и дети 2006-2010» детская и подростковая преступность снизилась на 60%, а количество несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, снизилось на 56%. По ее мнению, такое снижение детской преступности стало возможно благодаря применению восстановительных технологий на всех уровнях – начиная от локальных школьных конфликтов, и заканчивая судами.
Конфликты на уровне школы сегодня решают Школьные службы примирения. Только за 2010 год они рассмотрели около полутора тысяч конфликтных ситуаций, и примирением закончились 93% из них. Однако пока, по мнению Ольги Рыскаль, ШСП не справляются с возложенной на них функцией ранней профилактики противоправного поведения.
Активная работа по взаимодействию системы профилактики с судебной системой началась в 2009 году, когда в регионе 50 судей и 50 помощников судей были обучены технологиям восстановительного правосудия. Итог – из 1279 уголовных дел в отношении несовершеннолетних 274 (21%) были рассмотрены с применением восстановительных технологий.
Основные проблемы, по мнению Ольги Рыскаль, связаны с применением восстановительных технологий на уровне взаимодействия с учреждениями ГУФСИН, ГУВД и образовательными учреждениями закрытого типа. В нескольких районах края фактически отсутствует взаимодействие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и закрытыми учреждениями для детей. Это приводит к тому, что в отношении детей, содержащихся в колониях, не проводится никаких реабилитационных мер, и, более того, несовершеннолетним часто не помогают социализироваться и после выхода из них. Это приводит к тому, что, например, из 122 подростков, освободившихся из Пермской воспитательной колонии в 2009 году, 22 человека совершили повторные преступления.
Формализм в работе муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних отметила и помощник председателя Пермского краевого суда Лариса Соболева. Но, тем не менее, она считает, что пермская модель ювенальной юстиции уникальна, именно потому, что она имеет не точечный характер, а объединяет все профильные службы. В судебной системе Пермского края элементы ювенальной юстиции внедряются с 2006 года, и сейчас охватывает все суды региона. Судьи, рассматривающие уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, теперь назначают наказание в виде лишения свободы только в том случае, если исправление невозможно без изоляции от общества. Основным достижением применения восстановительных технологий в работе судов Лариса Соболева считает очень низкий процент повторных правонарушений среди тех несовершеннолетних, чьи дела рассматривались с применением восстановительных технологий - чуть больше трех процентов. Причем, как правило, повторные преступления совершают несовершеннолетние, которые отказались от участия в восстановительных программах.


 

лето 2016 Презентация Всемирный день прав ребенка детские дома День защиты прав детей судебные приставы приемные семьи российские и международные новости vii Летняя школа по правам человека 25 лет Конституции РФ участие детей в принятии решений общественные помощники Уполномоченного детский омбудсмен инфраструктура доклады информационная безопасность детей Спасенное детство дискриминация Пермский край права детей труд ежегодный доклад Общественная приемная Уполномоченного социальное сиротство анонс Ежегодный доклад-2016 круглый стол свобода мирных собраний просвещение религия ксенофобия инвалиды конкурс восстановительное правосудие выселение из общежитий конференция мигранты День прав человека 10 декабря происшествие образование совещание свобода выражения мнений БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина выборы2018 Кудымкар Коми-Пермяцкий округ общественный контроль календарь прием граждан семинар конференция 7-8 апреля 2016 медиация Всероссийский урок по правам человека-2017 законодательство конференции труд Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного права детей культура выборы призыв медицина память жертв репрессий ГУ МВД жилье заключение о нарушении прав НКО колонии экология местное самоуправление профилактика жестокого обращения с детьми СМИ конкурсы Большое жюри
Сайт разработан РЦИ ПНИПУ