Обратиться к УполномоченномуКанал Уполномоченного на YouTube

Павел Миков считает несправедливым административное преследование организатора пляжа для инвалидов Андрея Дерюшева

январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрь2019
Омбудсмен Павел Миков считает несправедливым административное преследование организатора пляжа для инвалидов Андрея Дерюшева
25 марта 2019

Омбудсмен Павел Миков считает несправедливым административное преследование организатора пляжа для инвалидов Андрея Дерюшева

 

25 марта в суде Дзержинского района города Перми состоялось заседание, на котором рассматривалось дело Андрея Дерюшева: установлено, что при организации пляжа для инвалидов на реке Мулянка было нарушено экологическое законодательство – полив цветников водой из реки, а также разовый въезд на территорию пляжа автомобиля для подвоза оборудования.

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Павел Миков считает, что преследование НКО в данном случае абсолютно не резонирует с задачами поддержки некоммерческого сектора, которые поставлены президентом РФ Владимиром Путиным:

- Де-юре действия правоохранительных органов соответствуют закону, но с точки зрения оценки соответствия ущерба и наказания, эти меры можно назвать излишними, считаю это преследование несправедливым. Если аналогичное  нарушение допустила бы организация малого или среднего бизнеса, то они обошлись бы только предупреждением. То есть НКО, занимаясь глубоко социальным проектом, поражена в правах больше, чем малый бизнес! На мой взгляд государство должно поддерживать некоммерческий сектор, и я надеюсь, что ко второму заседанию суда федеральные законодатели примут изменения в закон, который уберет эти административные барьеры для НКО и сравняет ответственность бизнеса и НКО. Сложность сегодняшней ситуации для руководителя пляжа для инвалидов Андрея Дерюшева в том, что деньги по целевому назначению на организацию пляжа потрачены, таким образом 180 тысяч рублей штрафа просто парализуют работу организации и всего проекта. А по моему мнению, эта организация, несомненно, нуждается в государственной поддержке – такие проекты по России единичны.

 

Ситуации с НКО «Чистый бережок» Уполномоченный по правам человека в Пермском крае уделил внимание в своем Ежегодном докладе за 2018 год:

«25 июня 2018 в Перми официально открылся первый в Пермском крае пляж для инвалидов-опорников, учитывающий все потребности людей с ограниченными возможностями и позволяющий маломобильным гражданам почувствовать себя полноценными членами общества. Инициатива принадлежала Андрею Дерюшеву, которому удалось оборудовать зону отдыха «Чистый бережок» для горожан и пляж на берегу реки Мулянки с необходимыми условиями для людей с ограниченными возможностями. Андрей смог объединить вокруг себя таких же неравнодушных жителей, и совместными силами им удалось сделать пляж современной, комфортной зоной отдыха. В 2018 году на средства президентских грантов была приобретена специальная коляска, благодаря которой есть возможность подарить людям с ограниченными возможностями летние радости.

Однако общественная организация «Центр реабилитации инвалидов» была привлечена Государственной инспекцией по экологии к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 и ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Общая сумма наложенных административных штрафов составила 180 тыс. руб. за забор воды из реки Мулянки для полива цветников в зоне отдыха пляжа и на полив водяной горки, а также за разовый въезд на территорию пляжа автомобиля скорой помощи.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении фактов наступления общественно опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов, не установлено.

Есть основания полагать, что назначенное наказание ограничивает имущественные права организации и противоречит смыслу Конституции РФ и законодательству о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Исходя из конституционного принципа, санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию. Однако этот принцип был забыт при принятии решения о наложении штрафа на НКО.

Привлечение к административной ответственности и назначение наказания фактически приведет к невозможности осуществления организацией своей деятельности. Наличие задолженности не позволит ей претендовать на получение грантов на реализацию действующих и новых социальных проектов.

Уполномоченный напоминает надзорным органам Пермского края о том, что санкции для некоммерческих организаций должны отвечать требованиям соразмерности и не ставить под угрозу возможность дальнейшего осуществления их деятельности».

семинар круглый стол Кунгурский муниципальный район День прав человека 10 декабря НКО призыв инвалиды Спасенное детство мигранты просвещение социальное сиротство конкурс календарь Кунгурский совещание Гайнский 25 лет Конституции РФ информационная безопасность детей выборы2018 религия ГУ МВД Нытвенский медиация российские и международные новости Волшебный мяч" краевой турслет " права детей труд Чусовской Ежегодный доклад-2016 память жертв репрессий конференция приемные семьи конкурсы свобода мирных собраний Всероссийский урок по правам человека-2017 Чайковский культура восстановительное правосудие Ежегодная церемония награждения знаками Уполномоченного Чемпионат по Бочча Ординский Краевая спартакиада " Березниковский День защиты прав детей Октябрьский детский омбудсмен доклады Большое жюри г. Кудымкар Мы вместе" Соликамск жилье замещающие семьи лето 2016 Презентация ПРЕСС-РЕЛИЗ Ежегодный доклад-14 Т.Марголина Кудымкарский СМИ Краснокамск Пермский район конференция 7-8 апреля 2016 детские дома Уинский Пермский край Юсьвинский Чернушинский анонс Березники Всемирный день прав ребенка Юрлинский БРИФИНГ 29.01.19 Спасенное детство домашнее насилие Добрянский происшествие ежегодный доклад Краевая спартакиада выборы Косинский местное самоуправление Общественная приемная Уполномоченного Кудымкар свобода выражения мнений медицина Кочевский прием граждан Осинский труд участие детей в принятии решений права детей vii Летняя школа по правам человека ксенофобия Чердынский инфраструктура общественные помощники Уполномоченного Пермь заключение о нарушении прав общественный контроль судебные приставы профилактика жестокого обращения с детьми Суксунский экология Карагайский законодательство дискриминация Сивинский Пермский образование конференции Красновишерский выселение из общежитий колонии